近日，教育部黨組專門下發(fā)通知。通知強調(diào)，各單位嚴格執(zhí)行《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》的各項要求，不盲目追求國際化指標和來華留學(xué)生規(guī)模。兩會期間，致公黨中央則提交了《關(guān)于加強來華留學(xué)生培養(yǎng)管理的提案》，建議建立正確的留學(xué)生選拔制度，有效提高留學(xué)生質(zhì)量;淡化“留學(xué)生”的身份，強調(diào)學(xué)生整體的紀律性和行為控制。留學(xué)生教育質(zhì)量問題，備受關(guān)注。

　　近年來國內(nèi)高校留學(xué)生規(guī)模的不斷擴大，但由于個別高校缺乏對國際化辦學(xué)的正確認識，導(dǎo)致在留學(xué)生招收錄取、教育管理、畢業(yè)等過程環(huán)節(jié)放松了把關(guān)，出現(xiàn)了重數(shù)量規(guī)模擴張輕質(zhì)量標準把關(guān)等現(xiàn)象，受到社會各界廣泛關(guān)注。放眼世界各國的高等教育國際化進程，這些現(xiàn)象都不同程度存在。澳大利亞、韓國、新西蘭等國家的高等教育國際化進程都出現(xiàn)過這一現(xiàn)象，甚至包括美國、英國、法國等傳統(tǒng)留學(xué)大國，也經(jīng)歷過這個階段。

　　教育國際化、全球化是一個不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。對外開放是中國的基本國策。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。發(fā)展過程中的問題需要借助不斷深化改革來妥善解決，不能因噎廢食。面臨進一步深化教育對外開放的客觀要求，迫切需要留學(xué)生教育和服務(wù)管理各方集思廣益、共同推動國際化辦學(xué)健康發(fā)展。

　　首先，建議政府和教育主管部門以高等教育國際化辦學(xué)正確的質(zhì)量觀和政績觀為指引，科學(xué)制定國際化辦學(xué)評價指標體系，切實加強過程監(jiān)管和服務(wù)，對各高校不搞國際化辦學(xué)“齊步走”等硬性要求，而是根據(jù)高校實際，“量體裁衣”因校制宜設(shè)定指標體系。其次，不斷優(yōu)化調(diào)整留學(xué)生學(xué)歷層次和國別地區(qū)、專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)。再其次，建議依法對社會上魚龍混雜的大學(xué)排行榜進行清理和綜合整治，減少各類國際化排名對高校辦學(xué)的干擾和誤導(dǎo)，規(guī)范各類排行榜的審批和發(fā)布程序。

　　高等教育進入內(nèi)涵式發(fā)展的今天，作為留學(xué)生教育管理服務(wù)“第一責(zé)任人”的高校，一方面應(yīng)始終牢記國際化辦學(xué)歸根結(jié)底是提高辦學(xué)質(zhì)量，強化和堅持辦學(xué)目標與定位，既不為各類考核評估而“折腰”，也要避免盲目追求大學(xué)排行榜上的名次和位置的升降。另一方面，也應(yīng)對照留學(xué)生教育發(fā)展過程中的問題，本著有則改之，無則加勉原則，自查自糾。

　　在招錄留學(xué)生方面，高校要樹立科學(xué)的“質(zhì)量關(guān)”和“質(zhì)量觀”，遵循優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深層合作、重在實效的原則，借助粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，尋找高等教育國際化辦學(xué)新的“生長點”和“增長極”。

　　留學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量不僅要強調(diào)其知識基礎(chǔ)和文化水平，更應(yīng)涵蓋其語言水平和思想道德品質(zhì)。另外，在留學(xué)生培養(yǎng)過程中要樹立過程質(zhì)量觀和發(fā)展性質(zhì)量觀，在教學(xué)和實習(xí)、實訓(xùn)及畢業(yè)設(shè)計和論文撰寫等過程環(huán)節(jié)，通過學(xué)業(yè)預(yù)警和行為預(yù)警等過程管理機制，在政策執(zhí)行節(jié)奏和力度的精準性上下功夫，保障留學(xué)生教育質(zhì)量。

　　(作者系吉林大學(xué)高等教育研究所副教授)