近日，教育部黨組專門下發(fā)通知。通知強調，各單位嚴格執(zhí)行《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》《來華留學生高等教育質量規(guī)范(試行)》的各項要求，不盲目追求國際化指標和來華留學生規(guī)模。兩會期間，致公黨中央則提交了《關于加強來華留學生培養(yǎng)管理的提案》，建議建立正確的留學生選拔制度，有效提高留學生質量;淡化“留學生”的身份，強調學生整體的紀律性和行為控制。留學生教育質量問題，備受關注。

　　近年來國內高校留學生規(guī)模的不斷擴大，但由于個別高校缺乏對國際化辦學的正確認識，導致在留學生招收錄取、教育管理、畢業(yè)等過程環(huán)節(jié)放松了把關，出現(xiàn)了重數(shù)量規(guī)模擴張輕質量標準把關等現(xiàn)象，受到社會各界廣泛關注。放眼世界各國的高等教育國際化進程，這些現(xiàn)象都不同程度存在。澳大利亞、韓國、新西蘭等國家的高等教育國際化進程都出現(xiàn)過這一現(xiàn)象，甚至包括美國、英國、法國等傳統(tǒng)留學大國，也經(jīng)歷過這個階段。

　　教育國際化、全球化是一個不可逆轉的歷史潮流。對外開放是中國的基本國策。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。發(fā)展過程中的問題需要借助不斷深化改革來妥善解決，不能因噎廢食。面臨進一步深化教育對外開放的客觀要求，迫切需要留學生教育和服務管理各方集思廣益、共同推動國際化辦學健康發(fā)展。

　　首先，建議政府和教育主管部門以高等教育國際化辦學正確的質量觀和政績觀為指引，科學制定國際化辦學評價指標體系，切實加強過程監(jiān)管和服務，對各高校不搞國際化辦學“齊步走”等硬性要求，而是根據(jù)高校實際，“量體裁衣”因校制宜設定指標體系。其次，不斷優(yōu)化調整留學生學歷層次和國別地區(qū)、專業(yè)學科結構。再其次，建議依法對社會上魚龍混雜的大學排行榜進行清理和綜合整治，減少各類國際化排名對高校辦學的干擾和誤導，規(guī)范各類排行榜的審批和發(fā)布程序。

　　高等教育進入內涵式發(fā)展的今天，作為留學生教育管理服務“第一責任人”的高校，一方面應始終牢記國際化辦學歸根結底是提高辦學質量，強化和堅持辦學目標與定位，既不為各類考核評估而“折腰”，也要避免盲目追求大學排行榜上的名次和位置的升降。另一方面，也應對照留學生教育發(fā)展過程中的問題，本著有則改之，無則加勉原則，自查自糾。

　　在招錄留學生方面，高校要樹立科學的“質量關”和“質量觀”，遵循優(yōu)化結構、深層合作、重在實效的原則，借助粵港澳大灣區(qū)建設等國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，尋找高等教育國際化辦學新的“生長點”和“增長極”。

　　留學生的培養(yǎng)質量不僅要強調其知識基礎和文化水平，更應涵蓋其語言水平和思想道德品質。另外，在留學生培養(yǎng)過程中要樹立過程質量觀和發(fā)展性質量觀，在教學和實習、實訓及畢業(yè)設計和論文撰寫等過程環(huán)節(jié)，通過學業(yè)預警和行為預警等過程管理機制，在政策執(zhí)行節(jié)奏和力度的精準性上下功夫，保障留學生教育質量。

　　(作者系吉林大學高等教育研究所副教授)