青教辦字[2019]96號

各區(qū)、市教體局，機關各處室：

　　為進一步優(yōu)化教育營商環(huán)境，規(guī)范民辦學校審批行為，現就《青島市民辦中等及以下學歷教育學校設置標準》(青教規(guī)〔2019〕2號)《青島市民辦教育培訓機構設置標準》(青教規(guī)[2018]003號)實踐執(zhí)行中的有關問題明確如下,請遵照執(zhí)行。

　　一、關于培訓機構設置標準適用范圍

　　《青島市民辦教育培訓機構設置標準》第二條規(guī)定，“本標準適用于由教育部門或授權的行政審批部門許可，由國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，在本行政區(qū)域內，面向社會舉辦的，實施與中小學校文化教育課程相關或者與升學考試相關的補習輔導、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質的民辦非學歷教育培訓機構(以下簡稱培訓機構)”。面向青少年兒童舉辦的實施語言能力、藝術(音樂、美術和舞蹈等)、特殊教育、科技等有助于素質拓展、能力提升和個性發(fā)展的培訓機構;面向社會成年人舉辦的文化教育培訓等培訓機構的審批設置，也同樣適用《青島市民辦教育培訓機構設置標準》。

　　《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》新政正式公布實施后，將根據其規(guī)定和“放管服”總體改革精神，區(qū)分培訓類別，實行分類管理，進一步健全和完善校外培訓機構準入管理模式，切實加強規(guī)范管理。

　　二、關于培訓機構消防安全要求

　　《青島市民辦教育培訓機構設置標準》(青教規(guī)字[2018]3號)關于消防設計審查、消防驗收手續(xù)辦理的原則當前仍然適用，其中和現行法規(guī)不一致的地方按法規(guī)的效力原則執(zhí)行。2019年4月23日修訂的《中華人民共和國消防法》中關于消防手續(xù)的辦理，除辦理主體發(fā)生變化外，取消了消防設計備案，將“消防設計審核”修改為“消防設計審查”。

　　1998年9月以前建設使用且建筑主體未發(fā)生改、擴建的，以及建筑面積在300平方米以下或者工程投資額30萬元以下的，不需要辦理消防設計審查、消防驗收或備案手續(xù)，但須符合消防安全要求;1998年9月1日后的新建、擴建或改建(含室內裝修、用途變更)的，建筑面積在300平方米以上且小于1000 平方米的，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的教育培訓機構項目，應當辦理竣工驗收消防備案手續(xù);建筑面積大于 1000 平方米的，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的教育培訓機構項目，應當辦理消防設計審查、消防驗收手續(xù)。

　　三、關于民辦學校變更事項規(guī)定

　　《青島市民辦中等及以下學歷教育學校設置標準》《青島市民辦教育培訓機構設置標準》第十七條、二十條分別規(guī)定，“對已經審批的民辦學校(培訓機構)，凡向教育部門或授權的行政審批部門申請舉辦者和辦學地址變更的，其辦學條件應達到本規(guī)定標準”，對本標準公布前已經設立的民辦學校，向教育部門或授權的行政審批部門申請舉辦者或辦學地址變更的，變更后的舉辦者或辦學地址的資質條件，應當分別符合本標準有關舉辦者或辦學地址資質條件的規(guī)定。舉辦者和辦學條件地址同時申請變更的，變更后的舉辦者和辦學地址的資質條件應當同時符合本標準規(guī)定。

　　本通知自印發(fā)之日起施行。國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本通知由市教育局負責解釋。

　　青島市教育局辦公室

　　2019年12月30日