黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視青少年健康成長(zhǎng)。黨的十九屆五中全會(huì)和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)，這對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作提出了新要求。

　　一年多來(lái)的全國(guó)新冠肺炎疫情防控特別是教育系統(tǒng)疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果，形成的行之有效的疫情防控經(jīng)驗(yàn)做法，需要轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作高質(zhì)量發(fā)展的常態(tài)化機(jī)制。

　　2021年8月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

　　《意見(jiàn)》明晰了新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的戰(zhàn)略定位和綜合價(jià)值。加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校和幼兒園(以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校)衛(wèi)生與健康教育工作，是全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)高質(zhì)量教育體系和建成教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，是大力發(fā)展素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措。

　　《意見(jiàn)》明確了全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的四個(gè)基本原則。第一個(gè)原則是堅(jiān)持健康第一。教育學(xué)生樹(shù)牢“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念，學(xué)會(huì)和掌握健康知識(shí)與技能，為人人終身健康、建成健康中國(guó)奠定基礎(chǔ)。第二個(gè)原則是堅(jiān)持面向全體。將健康教育與德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育相結(jié)合，融入教育教學(xué)、管理服務(wù)全過(guò)程，發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、體育與健康課教師和教職員工等全員育人作用，構(gòu)建面向人人、人人有責(zé)的健康教育體系。第三個(gè)原則是堅(jiān)持預(yù)防為主。樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康觀念，普及健康知識(shí)，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，引導(dǎo)樹(shù)立正確的健康觀，以防病為中心向以健康促進(jìn)為中心轉(zhuǎn)變。第四個(gè)原則是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力破解制約學(xué)校衛(wèi)生與健康教育發(fā)展的突出問(wèn)題、影響學(xué)生健康的重點(diǎn)問(wèn)題，因地制宜，深化改革，綜合施策。

　　《意見(jiàn)》明確了全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的中長(zhǎng)期目標(biāo)�！兑庖�(jiàn)》立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，分兩個(gè)重要階段提出到“十四五”末的工作目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，與《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相契合。2025年，政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、學(xué)校實(shí)施、社會(huì)參與的新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作格局更加完善。學(xué)校健康教育時(shí)間切實(shí)保證，健康教育教學(xué)效果明顯提升。辦學(xué)條件達(dá)到國(guó)家學(xué)校衛(wèi)生基本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)研判、精準(zhǔn)管控、應(yīng)急處置等能力顯著增強(qiáng)。學(xué)生健康素養(yǎng)普遍提高，防病意識(shí)和健康管理能力顯著增強(qiáng)，體質(zhì)健康水平明顯提升。2035年，學(xué)校衛(wèi)生條件、體育設(shè)施、健康教育和健康素養(yǎng)水平基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到建成教育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)要求，形成高質(zhì)量的新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育體系。

　　《意見(jiàn)》的印發(fā)實(shí)施，將推動(dòng)各地教育部門(mén)和學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，落實(shí)健康第一的教育理念，深化學(xué)校健康教育教學(xué)改革，夯實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作條件保障，大力發(fā)展素質(zhì)教育，完成好培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的使命，完成好培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人的使命。

　　(作者系教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司副處長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員)