今年4月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》，要求中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松。但《人民日?qǐng)?bào)》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校由于校園面積狹小、學(xué)生數(shù)量激增等原因，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地不足的問(wèn)題亟待解決。

　　讓學(xué)生擁有足夠的活動(dòng)空間，是學(xué)校建設(shè)辦學(xué)的基本要求。但中心城區(qū)中小學(xué)校場(chǎng)地不足的問(wèn)題，卻在一些地方成了常見(jiàn)的現(xiàn)象。對(duì)中小學(xué)校學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地不足的問(wèn)題，學(xué)校固然須進(jìn)行內(nèi)部挖潛，社會(huì)也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膸椭�，但更需要地方政府統(tǒng)籌資源，以多種措施確保學(xué)生活動(dòng)所需。

　　活動(dòng)場(chǎng)地不足的學(xué)校，一般處于中心城區(qū)、校園拓展不便。這些學(xué)校所處位置寸土寸金，修建時(shí)便因受到地理位置的限制，導(dǎo)致“先天不足”。許多校園總占地面積不過(guò)一二十畝地，卻要容納一兩千甚至更多的學(xué)生，自然無(wú)法考慮到操場(chǎng)的建設(shè)和管理使用。校園本身較小，除了學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生外，還要容納大量教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)隨遷學(xué)生和打工子弟，校園顯得更加擁擠。一些學(xué)校限于活動(dòng)場(chǎng)地，體育活動(dòng)只能進(jìn)行踢毽子、跳繩等對(duì)場(chǎng)地要求不高的運(yùn)動(dòng)。還有學(xué)校在做課間操時(shí)將學(xué)生安排在教學(xué)樓臺(tái)階、花壇邊等空地上，甚至把樓頂空地也開(kāi)辟成了臨時(shí)操場(chǎng)。這種先天不足，不僅不利于學(xué)生的身心健康、影響教育部相關(guān)要求的落實(shí)，而且也是安全隱患所在。

　　學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地不足，首先需要進(jìn)行校內(nèi)挖潛，將校園空間充分利用起來(lái)�？茖W(xué)合理地充分利用校園空間，是對(duì)學(xué)校管理水平的考驗(yàn)。但在挖掘校內(nèi)空間潛力時(shí)，一定要將安全放在首位。比如將樓頂開(kāi)辟為臨時(shí)操場(chǎng)，必須符合建筑物使用安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理規(guī)范。其他改造方案同樣要注意合法與安全的問(wèn)題，不能在解決活動(dòng)場(chǎng)地問(wèn)題時(shí)增添新的安全隱患。

　　更為現(xiàn)實(shí)的措施，還是學(xué)校駐地政府、社區(qū)要與學(xué)校一起研究學(xué)校活動(dòng)空間的拓展問(wèn)題。能夠通過(guò)單獨(dú)拓展方式解決的，應(yīng)在用地、用物上給予最大的支持，盡量通過(guò)擴(kuò)大學(xué)校的物理空間進(jìn)行解決。無(wú)法進(jìn)行物理空間拓展的學(xué)校，應(yīng)分析就近公共場(chǎng)地與學(xué)校共享的可能，通過(guò)相應(yīng)的管理措施和改造手段，將這些場(chǎng)地拓展為學(xué)校可以利用的活動(dòng)場(chǎng)地。比如學(xué)校鄰近的公共體育場(chǎng)館，甚至學(xué)校周邊的公共廣場(chǎng)、公園、國(guó)有和集體所有單位場(chǎng)院等，可以通過(guò)相應(yīng)管理措施，成為學(xué)校的拓展活動(dòng)空間。

　　同時(shí)，地方政府在新建學(xué)校時(shí)，要充分考慮學(xué)校的基本活動(dòng)空間。有的學(xué)校是新建的學(xué)校，但出于成本考慮或空間布局限制，沒(méi)有設(shè)計(jì)充分的活動(dòng)空間，一兩千人擠在狹小的籃球場(chǎng)上，無(wú)法開(kāi)展正常的體育活動(dòng)。在城區(qū)里建學(xué)校，一旦規(guī)劃沒(méi)有做好，后續(xù)再想要進(jìn)行拓展會(huì)非常困難。

　　解決學(xué)校活動(dòng)場(chǎng)地不足的問(wèn)題，最根本的還是要大力推進(jìn)教育均衡。城區(qū)學(xué)校學(xué)生越來(lái)越多、空間越來(lái)越小的背后，是教育資源薄弱地區(qū)學(xué)校的學(xué)生流失和規(guī)模萎縮。教育資源不均衡，讓更多的適齡者向少數(shù)學(xué)校集中，這些學(xué)校原有的設(shè)計(jì)容量自然受到挑戰(zhàn)。因此，一方面要通過(guò)學(xué)校內(nèi)部挖潛、社區(qū)資源共享，緩解學(xué)�；顒�(dòng)場(chǎng)地的燃眉之急，另一方面，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在教育均衡和新校規(guī)劃上下功夫，讓學(xué)�？臻g不足的問(wèn)題不再有新的增量。

　　(作者系西昌民族幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校圖書(shū)館館長(zhǎng))