江蘇省把“雙減”融入到“學(xué)黨史、辦實(shí)事”重要工作中，著力解決人民群眾急難愁盼問題，以一以貫之的頑強(qiáng)作風(fēng)和久久為功的必勝信念，合力營造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)，協(xié)同打贏這場史無前例的“雙減”攻堅戰(zhàn)。

　　一、站在高點(diǎn)，堅決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　江蘇省委省政府高度重視、認(rèn)真貫徹、積極推進(jìn)，將“雙減”工作擺在全局工作的重要位置，列為省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程進(jìn)行專題研究，并聽取相關(guān)匯報。為了切實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見效，江蘇省教育廳以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)，相繼轉(zhuǎn)發(fā)了教育部一系列文件，對“雙減”工作提出了明確要求和具體部署。6月下旬，省教育廳成立“雙減”工作專班，并迅速建立了江蘇省“雙減”工作周報、專報和宣傳報送制度。

　　根據(jù)省教育廳要求，江蘇各地教育部門也相應(yīng)成立了工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作例會、調(diào)度會和聯(lián)席會，統(tǒng)籌推進(jìn)課后服務(wù)等重點(diǎn)工作，建立了省市縣三級聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)和體系。

　　二、抓住重點(diǎn)，聚焦三大關(guān)鍵要素

　　“雙減”工作和“五項管理”都是小切口大改革、小抓手大民生。近年來，在教育部統(tǒng)一部署和要求下，江蘇通過一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，力求從根本上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)“五項管理”要求。堅決落實(shí)國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課堂教學(xué)，不超綱、不超標(biāo)、不超進(jìn)度。重點(diǎn)圍繞義務(wù)教育學(xué)校的“五項管理”要求，聚焦提高課堂教學(xué)水平的目標(biāo)，優(yōu)化作業(yè)管理，做到“三提”，即提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計水平和課后服務(wù)質(zhì)量，讓學(xué)生在課內(nèi)學(xué)得好、學(xué)得足。

　　二是全面推進(jìn)課后服務(wù)多樣化供給。這是進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量，更好滿足人民群眾期待的重要舉措。各地各校結(jié)合實(shí)際開展多樣化的體藝活動社團(tuán)建設(shè)、動手實(shí)踐項目，以滿足學(xué)生個性化需求，切實(shí)幫助家庭特別是雙職工核心家庭解決“三點(diǎn)半難題”。

　　三是及時推出暑期托管“服務(wù)套餐”。為了緩解中小學(xué)生暑期“看護(hù)難”問題，協(xié)同推進(jìn)暑期“雙減”工作落地見效，各地各校因地制宜、因材施教，暑期里組織學(xué)生自愿參加豐富多彩、寓教于樂的主題活動、文體活動和社團(tuán)活動。目前，江蘇省共有2516所幼兒園為有需要的家庭提供暑期托幼服務(wù)。

　　三、破解難點(diǎn)，強(qiáng)化四大重要環(huán)節(jié)

　　一是加強(qiáng)部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)。南京、無錫、常州等地教育部門聯(lián)合文明辦、團(tuán)委等部門，依托社區(qū)街道、鄉(xiāng)村少年宮、農(nóng)家書屋等公益機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)布局暑托服務(wù)點(diǎn)。

　　二是形成合力，解決師資、場地等難題。一方面通過招募教師志愿者、大學(xué)生志愿者和社區(qū)志愿者等;另一方面通過學(xué)校和街道社區(qū)或公益機(jī)構(gòu)拿出場地，優(yōu)勢互補(bǔ)、互為支撐，有效解決人手、場地等方面的不足，積極引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)的成才觀、育兒觀。

　　三是加強(qiáng)督導(dǎo)巡查，形成長效治理。蘇州姑蘇區(qū)、南通如皋市、揚(yáng)州江都區(qū)等地聘請責(zé)任督學(xué)或兼職督學(xué)，通過教學(xué)視導(dǎo)、隨機(jī)訪談、飛行檢查等形式，對作業(yè)管理、暑托班和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施掛牌督導(dǎo)。

　　四是加大經(jīng)費(fèi)投入，保障教師權(quán)益。南京市自2017年起，每年市級財政安排1500萬到2000萬元專項資金用于課后服務(wù)工作，確保教師和其他服務(wù)管理人員工作補(bǔ)貼按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。2020年，江蘇省財政對蘇北地區(qū)市縣，按照義務(wù)教育階段在校生數(shù)的30%、年生均300元標(biāo)準(zhǔn)，共下達(dá)1.9億元課后服務(wù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　四、后續(xù)推進(jìn)措施

　　下一步，江蘇將組織各地紀(jì)委、公安、銀監(jiān)、消防、教育、市監(jiān)等部門，聯(lián)合開展網(wǎng)格化巡查整治，做好賬戶摸排、查處違規(guī)收費(fèi)，及時依法查處違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　江蘇省教育廳將盡快制定減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的工作方案與配套舉措，全面落實(shí)“雙減”工作具體要求，為學(xué)生健康成長、德智體美勞全面發(fā)展?fàn)I造良好的教育生態(tài)。

　　(作者系江蘇省教育廳副廳長)