國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部印發(fā)的《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》，對我國“十四五”時期建設(shè)教育強國進行了系統(tǒng)部署，對于推進教育高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。方案建設(shè)內(nèi)容包括鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展等三部分。在高等教育領(lǐng)域，明確提出促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展的建設(shè)任務(wù)。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展是教育強國的建設(shè)內(nèi)容，也是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。我國高等教育發(fā)展已經(jīng)由數(shù)量規(guī)模為考量的外延發(fā)展，進入到以質(zhì)量為特征的內(nèi)涵發(fā)展新階段。黨的十八大報告中明確指出“著力提高教育質(zhì)量，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，黨的十九大報告指出“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。可以說，內(nèi)涵發(fā)展是我國高等教育當前及今后很長一段時期的發(fā)展道路與發(fā)展模式。

　　在內(nèi)涵發(fā)展理念的指引下，近年來我國高等教育通過加強黨的建設(shè)、綜合改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)優(yōu)化、重視教學(xué)等方式，取得了顯著成績。進入新時代，世界發(fā)展格局正在重塑，先進科學(xué)技術(shù)的競爭越來越體現(xiàn)為人才和教育的競爭。面對新的發(fā)展形勢，加快破解“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，加快培養(yǎng)國家急需的人才，有效提升高等教育對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力，成為新階段我國高等教育內(nèi)涵發(fā)展新的建設(shè)目標。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展，要加快破解“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題。關(guān)鍵核心技術(shù)是一個國家創(chuàng)新力和競爭力的重要表征，也是一個國家綜合實力的生動體現(xiàn)。近年來，我國正在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，解決一些關(guān)鍵核心技術(shù)問題變得越來越迫切。高等教育作為我國科學(xué)研究的策源地和主戰(zhàn)場，決定了必須在中華民族偉大復(fù)興的進程中，勇挑時代重擔，圍繞國家重大急需和國家戰(zhàn)略，深入推進學(xué)科專業(yè)調(diào)整和科技創(chuàng)新，重點加強主干基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科等學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備建設(shè)，鼓勵“揭榜掛帥”，產(chǎn)出一批“從0到1”的原創(chuàng)性成果。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展，要加快培養(yǎng)國家急需的醫(yī)學(xué)和教師人才。人才是第一資源，是一個國家長治久安、行穩(wěn)致遠的重要保障。新中國成立以來，我國高等教育為黨和國家培養(yǎng)了數(shù)以億計高層次專門人才，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了卓越貢獻。當前，為服務(wù)疫情防控、健康中國和教育強國建設(shè)需要，方案突出強調(diào)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)和教師兩類人才。醫(yī)學(xué)人才是確保人民身體健康和生命安全的重要力量，而教師人才是推動我國教育強國實施推進的主力軍，在推動人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新中具有不可替代的作用。因此，迫切需要加大支持力度，通過加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)和師范院校建設(shè)，著力培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的醫(yī)學(xué)和教師人才，為建設(shè)健康中國和教育強國保駕護航。

　　高等教育內(nèi)涵發(fā)展，要有效提升對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。服務(wù)社會是高等教育的重要職能，也是高等教育內(nèi)涵發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量的有效途徑。一所大學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量，必須通過服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展來檢驗，并在服務(wù)過程中得到驗證。相當長時期以來，我國高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會需求契合度不夠，產(chǎn)教融合、科教融合的體制機制尚不健全，高校辦學(xué)特色仍不夠鮮明。伴隨著大學(xué)越來越走進社會的中心，必須提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化的力度，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的思想、技術(shù)和人才支撐。

　　在新的歷史時間節(jié)點，高校必須立足新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，以高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展支撐、推動、引領(lǐng)教育強國，開拓進取，勇于創(chuàng)新，為中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。

　　(作者系中國教育科學(xué)研究院辦公室副主任、副研究員)