鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果要與鄉(xiāng)村振興有效銜接
http://m.ainooo.com2021年03月02日 09:51教育裝備網(wǎng)
2月25日上午,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平總書記在大會(huì)上深刻總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),莊嚴(yán)宣告我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利!習(xí)近平總書記的重要講話激勵(lì)我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,堅(jiān)定信心決心,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)!
黨和政府一直把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,在迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡!這是中國(guó)人民的偉大光榮,是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮。
這個(gè)偉大成就的取得,是中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心使命、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的偉大實(shí)踐,生動(dòng)展示了中華民族擺脫貧困、走向復(fù)興的強(qiáng)大力量,得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),得益于集中力量辦大事的舉國(guó)體制,得益于充分發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)、人才支撐作用的科技機(jī)制,得益于上下一心、通力合作形成的有機(jī)整體,得益于廣大基層干部持續(xù)不斷的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。
教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。在這場(chǎng)波瀾壯闊、舉世矚目的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,教育充分發(fā)揮出了基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。通過實(shí)施一系列教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)貧困地區(qū)教育面貌發(fā)生格局性變化,為阻斷貧困代際傳遞奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為全面建成小康社會(huì)作出了歷史性貢獻(xiàn)。
——最顯著的成就是貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題得到歷史性解決,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,貧困地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校發(fā)生了格局性變化,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提升,累計(jì)改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校10.8萬所,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃每年惠及4000多萬人,2020年貧困縣九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94.8%。
——最直接的表現(xiàn)是通過“發(fā)展教育脫貧一批”成效很大,累計(jì)6.41億人次貧困學(xué)生得到資助,數(shù)千萬貧困家庭學(xué)生通過接受職業(yè)教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)脫貧。接受高等教育的建檔立卡貧困學(xué)生有514.05萬人,70萬農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)。實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,為貧困地區(qū)培養(yǎng)了50萬鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村致富帶頭人。
——最鮮明的特色是教育系統(tǒng)干部師生接受了一場(chǎng)深刻的國(guó)情教育,75所教育部直屬高校和14所部省合建高校盡銳出戰(zhàn),培養(yǎng)鍛煉了一大批深入基層、貼近群眾的干部師生,把一篇篇論文寫在大地上,把一份份成果應(yīng)用到扶貧中,使脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)成為立德樹人的大課堂。
——最重要的成果是建立了一整套上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的教育脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)決策體系、責(zé)任落實(shí)體系、政策制度體系、對(duì)口聯(lián)系機(jī)制等,為打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2021年是國(guó)家“十四五”規(guī)劃的開局之年,將全面進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施階段。下一步,要實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,教育的任務(wù)不是輕了,而是更重了,尤其需要著力做好三個(gè)方面的工作:
一是要鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果,防止反彈。健全義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,完善聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制、依法控輟治理機(jī)制、辦學(xué)條件保障機(jī)制等,保住“動(dòng)態(tài)清零”成果,使控輟保學(xué)工作從動(dòng)態(tài)化走向常態(tài)化。進(jìn)一步優(yōu)化完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,精準(zhǔn)對(duì)接防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,及時(shí)將返貧和致貧家庭適齡人口納入教育資助范圍。
二是鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果,要與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有教育脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,逐漸從貧困“阻擊戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“持久戰(zhàn)”,把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防止返貧致貧上來。要做好過渡期內(nèi)政策銜接,現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整、該創(chuàng)設(shè)的創(chuàng)設(shè),推動(dòng)一些行之有效的教育扶貧特殊政策向常規(guī)性、普惠性、長(zhǎng)期性政策轉(zhuǎn)變,確保政策和工作平穩(wěn)過渡,促進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。
三是鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果,要提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力水平。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)力度,加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型農(nóng)林人才。實(shí)施高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育,依托職業(yè)院校大規(guī)模開展面向農(nóng)村的職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。堅(jiān)持直屬高校定點(diǎn)幫扶機(jī)制,拓展深化幫扶形式和內(nèi)容,保持工作力度不減,定期對(duì)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
(作者系全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員,中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
責(zé)任編輯:董曉娟
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