獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)應(yīng)苦練“內(nèi)功”
http://m.ainooo.com2021年01月28日 09:27教育裝備網(wǎng)
自2020年教育部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》以來,高校獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作明顯加快。遵循該方案中提出的“到2020年末,各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案,同時(shí)推動(dòng)一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)”的要求,原則上中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院要率先完成轉(zhuǎn)設(shè),其他獨(dú)立學(xué)院要盡早完成轉(zhuǎn)設(shè)。據(jù)媒體報(bào)道,截至2020年底,經(jīng)教育部公示轉(zhuǎn)民辦或公辦的獨(dú)立學(xué)院有137所,其中轉(zhuǎn)公辦的獨(dú)立院校有20所。
從數(shù)據(jù)可見,全國(guó)還有近一半的獨(dú)立學(xué)院未完成轉(zhuǎn)設(shè),亟須加快腳步。其實(shí),作為高等教育大眾化背景下產(chǎn)生的一種辦學(xué)模式,獨(dú)立學(xué)院從誕生起就注定是一種過渡形式,是途徑而非目標(biāo)。隨著大學(xué)擴(kuò)招擴(kuò)建、高等教育大眾化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),獨(dú)立學(xué)院的歷史任務(wù)已經(jīng)完成,也該適時(shí)退出舞臺(tái),走真正的獨(dú)立自主辦學(xué)之路。
獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)是高等教育機(jī)制深化改革的體現(xiàn)。之所以這樣說,是因?yàn)楠?dú)立學(xué)院面臨多方位的挑戰(zhàn),諸如法人地位未落實(shí)、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、師資結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部治理不健全等問題,在一定程度上影響了教育公平和高等教育健康發(fā)展。因此,國(guó)家出臺(tái)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)實(shí)施方案,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民辦高校的支持,通過明確辦學(xué)屬性和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,營(yíng)造規(guī)范、公平的高等教育發(fā)展環(huán)境,有利于獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展,形成自主辦學(xué)優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)民辦高等教育事業(yè)健康有序發(fā)展。
筆者認(rèn)為,獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)有三個(gè)方向選擇:一是獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)民辦院校,二是獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦院校,三是停止辦學(xué)。其中獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)民辦院校是主流方式,轉(zhuǎn)為公辦、停止辦學(xué)的獨(dú)立學(xué)院只占很小的比例。
在脫離母體院校、完成轉(zhuǎn)設(shè)后,獨(dú)立學(xué)院將實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦學(xué),并在人事、財(cái)務(wù)、招生、管理、教學(xué)等方面獲得較大自主權(quán),有利于學(xué)校的發(fā)展與建設(shè)。學(xué)?梢愿鶕(jù)自身辦學(xué)特點(diǎn)、定位,自主調(diào)整模式形成辦學(xué)特色,實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)后產(chǎn)權(quán)責(zé)明晰,將依據(jù)公辦或民辦的性質(zhì),獲得政府相應(yīng)的政策扶持,包括財(cái)政補(bǔ)貼、人才引進(jìn)等,社會(huì)融資也能多元化,資金投入、軟硬件設(shè)施等方面得到改善,從而提升學(xué)校的整體質(zhì)量。
轉(zhuǎn)設(shè)后,學(xué)校失去了母校的資源支持,將在師資力量配備、招生工作等方面面臨更大挑戰(zhàn)。目前,獨(dú)立學(xué)院的教師團(tuán)隊(duì)大部分是自有的師資力量,少部分教師來自于母體高校。因此,轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),想辦法引進(jìn)優(yōu)秀教師人才,制定薪酬激勵(lì)制度,提高教師的積極性,鼓勵(lì)教學(xué)創(chuàng)新思維,探索辦學(xué)新思路,勇于開辟新的辦學(xué)模式。另一方面,轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)校需要在招生方面多下功夫。學(xué)校終究是以科學(xué)育人為本,不管是什么性質(zhì)的學(xué)校,都要用成績(jī)說話。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后要認(rèn)清方向,修煉自身“內(nèi)功”,以優(yōu)質(zhì)教學(xué)成績(jī)和良好的職業(yè)前景來吸引生源,獲得社會(huì)大眾的認(rèn)可和支持,進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
(作者系河北傳媒學(xué)院科研處處長(zhǎng))
責(zé)任編輯:董曉娟
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