近日，上海市教委、市委編辦、市人力資源社會保障局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求各區(qū)采取絕對流動(dòng)和相對穩(wěn)定的舉措，明確交流輪崗的對象和條件，在同一所學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到區(qū)教育行政部門規(guī)定年限的專任教師均應(yīng)交流輪崗。每位教師10年內(nèi)須有規(guī)定的流動(dòng)記錄。

　　教師是教育的主體，是學(xué)校教育的第一資源和最活躍的力量。區(qū)域內(nèi)校長教師合理流動(dòng)，有利于優(yōu)化區(qū)域師資配置，促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。但是，推進(jìn)教師高質(zhì)量流動(dòng)，切忌頭腦發(fā)熱搞一錘子買賣，要從心出發(fā)，念好“穩(wěn)、準(zhǔn)、活”三字訣。

　　“穩(wěn)”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。科學(xué)有序推進(jìn)教師交流輪崗，須先問政于基層，做好政策設(shè)計(jì)，超前制定教師交流輪崗的配套措施，把“好話”說在前面，把政策利好擺在桌面上。基于教師資源的增量提質(zhì)，教師交流輪崗要以穩(wěn)為主，在絕對交流與相對穩(wěn)定之間求得最大公約數(shù);要做好教師交流輪崗政策的宣傳解讀，根據(jù)學(xué)校需求、教師意愿穩(wěn)妥安排交流輪崗，并適當(dāng)控制交流輪崗教師占比，避免出現(xiàn)大面積教師交流輪崗對個(gè)體學(xué)校產(chǎn)生的“釜底抽薪”效應(yīng);要堅(jiān)決杜絕“懲罰性”教師交流輪崗安排，也要避免通過輪流坐莊、抓鬮等不科學(xué)方式確定交流人選。

　　“準(zhǔn)”。高質(zhì)量的教師輪崗要立足于“準(zhǔn)”。一方面，要瞄準(zhǔn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的需求;另一方面，要瞄準(zhǔn)薄弱學(xué)校的師資需求，滿足精準(zhǔn)支教、對口支教所需。有關(guān)部門要建立以高級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手等為主體的區(qū)域優(yōu)質(zhì)師資庫，根據(jù)區(qū)域薄弱學(xué)校師資需求，結(jié)合區(qū)域?qū)W校教師專業(yè)發(fā)展需求，以“下”為主，上下兼顧，做好校長、教師交流輪崗安排;對薄弱學(xué)校的師資支持，要根據(jù)學(xué)科師資建設(shè)需要，采用對標(biāo)學(xué)段、學(xué)科的精準(zhǔn)支教方式，精準(zhǔn)輸送優(yōu)質(zhì)師資;要“輸血”“造血”并舉，發(fā)揮“傳”“幫”“帶”“推”作用，促進(jìn)其教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展提速升級。

　　“活”。學(xué)校師資狀況、教師專業(yè)發(fā)展需求不同，教師交流輪崗的方向、方式、途徑及管理也應(yīng)該有所區(qū)別。在交流方向上，要以安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師支援薄弱學(xué)校為主，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校先進(jìn)的管理、教學(xué)帶動(dòng)薄弱學(xué)校管理升級、教學(xué)質(zhì)量提升;可安排薄弱學(xué)校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)交流，取得“真經(jīng)”;也可安排同類型學(xué)�；ゲ甘浇涣鬏啀彛�取長補(bǔ)短。同時(shí)，要充分發(fā)揮“縣管校聘”的政策優(yōu)勢，充分考慮學(xué)校師資需求和教師流動(dòng)意愿，靈活采取定期交流、跨校競聘、集團(tuán)化辦學(xué)、對口支援、鄉(xiāng)村學(xué)校支教等多種途徑，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)”有所值。另外，要進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校用人自主權(quán)，對于“引援”教師，可實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)、管理職務(wù)低職高聘。在薪酬待遇方面，可靈活安排交流輪崗教師的績效工資、獎(jiǎng)勵(lì)性工資、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等，以激發(fā)交流輪崗教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性。總之，教師交流輪崗充分釋放善意，學(xué)校教師才能不斷增加底氣，區(qū)域教育才能邁向現(xiàn)代化。

　　(原載蒲公英評論，有刪改)