今年，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，打亂了各行各業(yè)的運(yùn)行節(jié)奏，也包括教育領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)的節(jié)奏。許多原本計(jì)劃出國(guó)留學(xué)并已拿到國(guó)外大學(xué)錄取通知書的學(xué)生面對(duì)國(guó)外洶涌澎湃的疫情不得不止住了走出國(guó)門的腳步，而如果留在國(guó)內(nèi)就學(xué)又會(huì)面臨較大困難。由于國(guó)外大學(xué)的申請(qǐng)?bào)w系和國(guó)內(nèi)的高考體系存在顯著差異，原本一直在為留學(xué)做準(zhǔn)備的學(xué)生若是參加高考，也一時(shí)難以適應(yīng)。在這種情況下，我國(guó)各中外合作辦學(xué)高校臨危受命，通過“擴(kuò)招”的方式向持有國(guó)外優(yōu)秀大學(xué)錄取通知書的學(xué)生敞開了大門，這種新的招生渠道的開辟對(duì)于相關(guān)學(xué)生及其家長(zhǎng)來說無疑是一個(gè)福音，對(duì)于高等院校招生制度改革來說也是一種重要的創(chuàng)新舉措。

　　中外合作辦學(xué)的特點(diǎn)是通過中外雙方大學(xué)合作的方式引入外方大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，尤其是對(duì)于有獨(dú)立法人地位的中外合作大學(xué)來說，其外方合作大學(xué)大都是在世界大學(xué)排名中靠前的一流大學(xué)，其引進(jìn)的教育資源更加優(yōu)質(zhì)，從而使其教育質(zhì)量在中外合作辦學(xué)中處于較高水平，甚至在有些方面可以與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)媲美，因此開辟途徑讓出國(guó)留學(xué)受阻的學(xué)生進(jìn)入這類大學(xué)可解決這些家庭的燃眉之急。中外合作辦學(xué)的“擴(kuò)招”政策既可以幫助相關(guān)百姓解決對(duì)于一個(gè)家庭來說至關(guān)重要的大難題，又可以避免好學(xué)生上差學(xué)校帶來的人才浪費(fèi)，可謂利國(guó)利民，深刻體現(xiàn)了以人民為中心的理念。

　　中外合作辦學(xué)的“擴(kuò)招”政策雖然為留學(xué)計(jì)劃被打亂的學(xué)生上大學(xué)開辟了一條新路徑，但并不是開辟了一條捷徑，相關(guān)高校在制定錄取計(jì)劃時(shí)也設(shè)定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。以寧波諾丁漢大學(xué)四年制本科大學(xué)一年級(jí)的申請(qǐng)要求為例，有資格申請(qǐng)?jiān)撔５膶W(xué)生包括3種：第一，獲得國(guó)外全球前50強(qiáng)高校本科階段無條件錄取通知書的學(xué)生;第二，獲得國(guó)外全球前100強(qiáng)高校本科階段無條件錄取通知書，且通過學(xué)校組織的相關(guān)測(cè)試的學(xué)生;第三，獲得其他未參加全球綜合性大學(xué)排名的一流專業(yè)院校本科階段無條件錄取通知書，由申請(qǐng)專業(yè)所在學(xué)院組織面試后擇優(yōu)錄取的學(xué)生�？梢�，該校“擴(kuò)招”的對(duì)象主要為被國(guó)外一流大學(xué)或一流專業(yè)錄取的學(xué)生，除獲得全球前50強(qiáng)大學(xué)錄取通知書的學(xué)生可不經(jīng)其他考試直接錄取，其余學(xué)生都需通過該校學(xué)校層面或相關(guān)學(xué)院組織的考試，從而有效地保證所招學(xué)生的質(zhì)量，避免鉆政策空子的現(xiàn)象出現(xiàn)。雖然中外合作辦學(xué)的“擴(kuò)招”政策體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的規(guī)范性特征，但招生標(biāo)準(zhǔn)的制定并非一刀切地由國(guó)家相關(guān)部門包辦，而是允許各中外合作辦學(xué)高校根據(jù)自身的辦學(xué)水平和實(shí)際要求自行決定，體現(xiàn)了規(guī)范性與靈活性的統(tǒng)一。

　　中外合作辦學(xué)“擴(kuò)招”政策并非給留學(xué)受阻的學(xué)生以特殊優(yōu)待。這次擴(kuò)招不納入國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃，不占用高校原有招生指標(biāo)，對(duì)高校其他各類招生不產(chǎn)生影響，因此充分保障了不同學(xué)生群體之間的教育公平。由于我國(guó)面向高中畢業(yè)生分配公共高等教育資源的依據(jù)主要是高考成績(jī)，如果讓一般的公立大學(xué)去接收這些學(xué)生勢(shì)必會(huì)擠占公共教育資源，這對(duì)于通過高考途徑一路拼殺上來的學(xué)生來說顯然是不公平的。中外合作辦學(xué)高校具有民辦高校的性質(zhì)，雖然其中的一些項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)也接受一定的國(guó)家財(cái)政撥款，但總的來說占比不大，其主要經(jīng)濟(jì)來源還是學(xué)生的學(xué)費(fèi)——相關(guān)學(xué)生在公共教育資源的占有上不會(huì)與傳統(tǒng)大學(xué)的高考生形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。即便是中外合作辦學(xué)高校，其教育資源也是有限的，不能滿足所有有意愿學(xué)生的需求，因此這類高校也普遍以高考成績(jī)作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生擇優(yōu)錄取。為了防止留學(xué)受阻學(xué)生擠占通過高考考入的學(xué)生的名額，該政策采取了在國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃外“擴(kuò)招”的方式，在原有招生指標(biāo)之外增加一些名額招收這些學(xué)生，從而使這些學(xué)生在教育資源的占有上也不與通過高考途徑進(jìn)入這類大學(xué)的學(xué)生形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，有效地維護(hù)了教育公平。

　　(作者系寧波諾丁漢大學(xué)中外大學(xué)研究中心副研究員)