教育部辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度，完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助差別化政策，不斷提升鄉(xiāng)村教師待遇。

　　鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的“定心丸”，不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。近年來(lái)，在國(guó)家“教育扶貧”的大力號(hào)召下，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教師待遇，成為了國(guó)家2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行有差別的教師補(bǔ)助是國(guó)家落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)，是國(guó)家建立新時(shí)代鄉(xiāng)村教育生態(tài)的關(guān)鍵組成部分�！锻ㄖ�》中特別提出要加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)縣，特別是52個(gè)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)縣傾斜支持力度，體現(xiàn)了國(guó)家在穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量方面的精準(zhǔn)施策。同時(shí)，該《通知》的出臺(tái)，客觀上發(fā)揮了吸引更多的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的積極作用，助力鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展。

　　精準(zhǔn)細(xì)化鄉(xiāng)村教師差別化補(bǔ)助額度是不斷提升鄉(xiāng)村教師待遇的“強(qiáng)心劑”。近年來(lái)，我國(guó)在鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，存在區(qū)域差異和分歧，特別是如何通過(guò)鄉(xiāng)村教師差別化補(bǔ)助提升鄉(xiāng)村教師扎根基層的信心和決心，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的幸福感，成為提升鄉(xiāng)村教師待遇的關(guān)鍵。因此，精準(zhǔn)細(xì)化鄉(xiāng)村教師差別化補(bǔ)助額度需要關(guān)注以下幾個(gè)方面：一是關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校特殊地理位置，根據(jù)不同鄉(xiāng)村學(xué)校所在的地理特點(diǎn)及其艱苦程度，增加鄉(xiāng)村教師差別化的交通補(bǔ)助額度;二是關(guān)注鄉(xiāng)村教師差異化的教學(xué)崗位及任教資歷，建立鄉(xiāng)村教師教學(xué)累計(jì)評(píng)價(jià)體系，按勞分配、按崗配套，增加鄉(xiāng)村教師的教學(xué)工作量差別化補(bǔ)助額度;三是關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校教師激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，實(shí)施“市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、�！蔽寮�(jí)差別化教師補(bǔ)助政策，進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)村教師差別化生活補(bǔ)助額度，根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度及實(shí)際需要，實(shí)施有差別的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助計(jì)劃，助力鄉(xiāng)村教師待遇的精準(zhǔn)提升。

　　全面完善鄉(xiāng)村教師差額補(bǔ)助政策是不斷提升鄉(xiāng)村教師待遇的“助推劑”。近年來(lái)，我國(guó)從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)了一系列完善鄉(xiāng)村教師待遇的政策，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村教師的整體幸福指數(shù)，特別是建立健全鄉(xiāng)村教師差額補(bǔ)助政策有利于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師待遇政策。完善鄉(xiāng)村教師差額補(bǔ)助政策，需要特別關(guān)注國(guó)家深度貧困區(qū)縣的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助問(wèn)題，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶持，精準(zhǔn)分配，精準(zhǔn)領(lǐng)取”的差額補(bǔ)助政策原則，規(guī)范“市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、校”五級(jí)責(zé)任主體，根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校的艱苦邊遠(yuǎn)程度，健全地方政府對(duì)鄉(xiāng)村教師差額補(bǔ)助政策實(shí)施細(xì)則，規(guī)范差額補(bǔ)助實(shí)施條例，合理劃分鄉(xiāng)村教師差額補(bǔ)助的檔次及標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的鄉(xiāng)村教師差額補(bǔ)助政策實(shí)施體系。建立系統(tǒng)的鄉(xiāng)村教師差額補(bǔ)助政策需要各級(jí)各類(lèi)政府、財(cái)政部門(mén)、鄉(xiāng)村學(xué)校統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同配合，形成全面完善的鄉(xiāng)村教師差額補(bǔ)助體制機(jī)制。

　　積極開(kāi)展鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的宣傳工作是不斷提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施的一系列鄉(xiāng)村教師待遇提升政策，不斷提升著鄉(xiāng)村教師在社會(huì)上的認(rèn)可度和其職業(yè)幸福感、自豪感，從而吸引了更多有志青年積極投身到鄉(xiāng)村教育事業(yè)中。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的宣傳工作，有助于營(yíng)造全社會(huì)尊師重教、關(guān)注農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村教師的良好氛圍。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的宣傳工作，應(yīng)該建立鄉(xiāng)村教師宣傳機(jī)制，特別要面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生，將宣傳工作做到基層，落實(shí)到高校，開(kāi)展豐富多樣的鄉(xiāng)村教師高校招募計(jì)劃，組織應(yīng)屆高校畢業(yè)生面對(duì)面參與鄉(xiāng)村學(xué)校參觀活動(dòng)，組織各級(jí)各類(lèi)針對(duì)鄉(xiāng)村教師待遇的宣講活動(dòng)，進(jìn)一步吸引更多優(yōu)秀青年人才投身我國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，助力鄉(xiāng)村教育事業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　(作者系北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院講師、博士)