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全國(guó)教育辟謠平臺(tái)

把52個(gè)未摘帽貧困縣作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”——“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”系列評(píng)論之四

http://m.ainooo.com2020年04月30日 09:17教育裝備網(wǎng)

  2020年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)決勝之年。教育脫貧攻堅(jiān)關(guān)系著“兩不愁三保障”的脫貧底線目標(biāo),更關(guān)系著阻斷貧困代際傳遞的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。由于疫情影響,貧困地區(qū)學(xué)校教學(xué)受到?jīng)_擊,學(xué)生厭學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象顯現(xiàn),教育脫貧攻堅(jiān)在時(shí)間和質(zhì)量上的壓力陡增。為此,2020年4月,教育部召開未摘帽縣教育脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,明確把52個(gè)未摘帽貧困縣作為教育扶貧“主戰(zhàn)場(chǎng)”發(fā)起總攻,由部領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)和全覆蓋式調(diào)研指導(dǎo),工作機(jī)制上壓實(shí)責(zé)任和嚴(yán)格考核,確保如期打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  52個(gè)未摘帽貧困縣的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)重大。自2015年我國(guó)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣至今已有94%成功脫貧。而今52個(gè)未摘帽貧困縣的脫貧,將是我國(guó)消除區(qū)域性整體貧困的最后一步,也是我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo)的最后一步。分布在云南、四川、寧夏等地的52個(gè)貧困縣,都是難啃的硬骨頭、難打的硬仗。

  抗擊貧困“重癥”需要體系化手段。貧困具備代際傳遞性、文化傳遞性,時(shí)常爆發(fā),難以根治。貧困即使被一時(shí)阻斷,隨時(shí)有再度出現(xiàn)的可能。貧困的頑疾在許多國(guó)家都難以幸免。每個(gè)國(guó)家都有自己一以貫之的邏輯來抗擊貧困。比如,美國(guó)邏輯重視普惠措施、自下而上、個(gè)體自覺自愿、群眾自組織。眾多的資金投入?yún)s沒能使美國(guó)貧困有效減少,受益人返貧現(xiàn)象突出。與美國(guó)等西方國(guó)家不同,中國(guó)式解決貧困等重大問題的邏輯則是自上而下,社會(huì)動(dòng)員、精準(zhǔn)幫扶、到點(diǎn)到人,層層監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律,自愿與強(qiáng)制相結(jié)合。在這種邏輯下,中國(guó)整體貧困的解決至今為止只差一步,F(xiàn)在,教育部對(duì)52個(gè)貧困縣的掛牌督戰(zhàn),精準(zhǔn)施策阻斷教育貧困,正是中國(guó)式解決問題邏輯的顯現(xiàn)。我們堅(jiān)信,中國(guó)能夠像阻斷新冠肺炎疫情一樣,在國(guó)際社會(huì)中率先完成阻斷教育貧困的任務(wù)。

  為阻斷教育貧困,中國(guó)的教育脫貧攻堅(jiān)工作在過去4年多形成了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)在52個(gè)未摘帽縣的主戰(zhàn)場(chǎng)中加以堅(jiān)持。

  堅(jiān)持教育脫貧攻堅(jiān)模式,意味著對(duì)我國(guó)反貧困歷史經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的尊重。在780個(gè)摘帽貧困縣的教育脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)中,包含著直屬高校定點(diǎn)扶貧的盡銳出戰(zhàn),推廣普通話脫貧的全面覆蓋,數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)比對(duì)的精準(zhǔn)控輟保學(xué),農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的持續(xù)進(jìn)行,職業(yè)教育扶貧的有效開展,鄉(xiāng)村教師計(jì)劃和貧困學(xué)生資助的多點(diǎn)開花等。應(yīng)當(dāng)把既有經(jīng)驗(yàn)措施實(shí)施貫徹到底,讓這些有效的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)形成合力,匯聚在對(duì)52個(gè)貧困縣的最后攻堅(jiān)之中。

  堅(jiān)持教育脫貧攻堅(jiān)模式,意味著貧困診療方案的不斷迭代完善。對(duì)52個(gè)貧困縣的攻堅(jiān),既是對(duì)既有方案的檢驗(yàn),又需要一定的創(chuàng)新。比如,大數(shù)據(jù)學(xué)生信息采集下的控輟保學(xué)工作能否更加精準(zhǔn),能否從輟學(xué)的事后識(shí)別轉(zhuǎn)向輟學(xué)的事前預(yù)防?職業(yè)教育扶貧工作能否更加有針對(duì)性,切實(shí)提升貧困人群的教育收益?高校定點(diǎn)扶貧能否由分散走向統(tǒng)籌,形成多個(gè)高校發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)來攻堅(jiān)一地的扶貧合力?解決這些問題,應(yīng)當(dāng)把握住52個(gè)貧困縣的扶貧契機(jī),迭代完善形成更為有效的體系化治療方案。

  堅(jiān)持教育脫貧攻堅(jiān)模式,意味著未來要研制出擺脫貧困的教育“疫苗”。成功地預(yù)防返貧能阻斷新的貧困發(fā)生,這是貧困“疫苗”研發(fā)成功的標(biāo)志。如果說脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,依靠的是組織動(dòng)員戰(zhàn),那么防止返貧、鞏固成果,預(yù)防新的貧困發(fā)生,則需要科學(xué)研究與制度體系建設(shè)。貧困發(fā)生、返貧的根源,既在貧困者個(gè)體,又在社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)制度。未來的幫扶要從精準(zhǔn)幫扶個(gè)體逐步轉(zhuǎn)向消除導(dǎo)致貧困的社會(huì)制度,建立起貧困者收益更多的“益貧式”制度體系,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的制度體系,這無疑是未來治貧的根本之策。

(來源:《中國(guó)教育報(bào)》 )

責(zé)任編輯:董曉娟

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