今年3月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于“雙一流”建設(shè)高校促進(jìn)學(xué)科融合 加快人工智能領(lǐng)域研究生培養(yǎng)的若干意見》的通知，提出“擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模”“安排研究生尤其是博士生招生計(jì)劃專項(xiàng)增量”。在此之前，2018年教育部等三部門印發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，推進(jìn)高層次人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化不同層次學(xué)生的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)需求調(diào)整培養(yǎng)規(guī)模與培養(yǎng)目標(biāo)，適度擴(kuò)大博士研究生規(guī)模，加快發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育。近日，有媒體通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)多所高校的2020年博士研究生招生簡(jiǎn)章發(fā)現(xiàn)，部分高校的博士研究生招生規(guī)模較去年有所增加，引發(fā)輿論關(guān)注。

　　博士生是高等學(xué)歷教育中最高的教育等級(jí)，其培養(yǎng)規(guī)模的變化能夠反映以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。在以農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，社會(huì)對(duì)博士生的需求非常小。從上世紀(jì)90年代中期開始，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展帶動(dòng)了對(duì)高層次人才的需求，我國(guó)博士生招生規(guī)模出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，從1993年的6200余人增至2003年的48740人，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。此后，增長(zhǎng)速度逐漸得到控制。從2006年起，為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于穩(wěn)定招生規(guī)模、提高高等教育質(zhì)量的決策部署，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，博士生招生規(guī)模年增幅逐步降低至3%左右。

　　世界主要經(jīng)濟(jì)體都是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高科技含量。能否實(shí)現(xiàn)高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。隨著“十三五”以來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所帶來(lái)的迫切需求，以及原始創(chuàng)新能力提高的迫切要求，對(duì)高層次科技創(chuàng)新和研發(fā)人才的需求變得異常迫切，這也是高�！半p一流”建設(shè)成為國(guó)家戰(zhàn)略的根本原因。國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要高校突出人才培養(yǎng)、原始創(chuàng)新的核心任務(wù)，將學(xué)術(shù)探索和服務(wù)國(guó)家需求相融合，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、建設(shè)性社會(huì)影響的重大突破。

　　高等院校和科研院所也都在這樣的發(fā)展導(dǎo)向之下，對(duì)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新體系不斷進(jìn)行升級(jí)，集中表現(xiàn)在所承擔(dān)的科技創(chuàng)新研究任務(wù)越來(lái)越重，科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)的增長(zhǎng)，對(duì)專職科研人員和碩博士研究生的需求越來(lái)越大。隨著“十三五”中后期高�！半p一流”建設(shè)進(jìn)程的加快，高校對(duì)博士生培養(yǎng)規(guī)模和對(duì)專職科研人員隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)大的需求變得越來(lái)越迫切，十多年來(lái)博士生規(guī)模的中低速增長(zhǎng)已經(jīng)不能滿足高�！半p一流”建設(shè)的需要。

　　近年來(lái)，社會(huì)上有關(guān)擴(kuò)大博士生招生規(guī)模的呼聲也越來(lái)越大。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)博士生招生和培養(yǎng)總體存在規(guī)模偏小的突出問(wèn)題，已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和高�！半p一流”建設(shè)的需求。國(guó)內(nèi)一些高校博士生規(guī)模擴(kuò)大，有助于解決我國(guó)博士生培養(yǎng)規(guī)模偏小與高水平創(chuàng)新人才急需之間的矛盾，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和高校發(fā)展的內(nèi)在需要。筆者建議，高校應(yīng)當(dāng)在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期中，不斷調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，適時(shí)提高學(xué)科科研發(fā)展能級(jí)，通過(guò)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展、高水平人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、重大創(chuàng)新平臺(tái)和科研項(xiàng)目建設(shè)等舉措，實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展內(nèi)涵的不斷提升。只有高校學(xué)科具備了相應(yīng)的科技創(chuàng)新承載能力，才能夠具備高水平的博士生培養(yǎng)能力。高校博士生名額的配置也應(yīng)當(dāng)向特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科、高水平人才隊(duì)伍、重大創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)科研項(xiàng)目?jī)A斜。

　　與此同時(shí)，我們也應(yīng)正視我國(guó)博士生教育自身存在的一些問(wèn)題和不足，整體培養(yǎng)質(zhì)量還沒有完全滿足創(chuàng)新發(fā)展的需求。博士生培養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整管理體系，做好資源配置，豐富培養(yǎng)手段和培養(yǎng)途徑，做好質(zhì)量保障，實(shí)現(xiàn)博士生規(guī)模和質(zhì)量并重發(fā)展。

　　(作者系同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所副教授、副所長(zhǎng))