學(xué)校收費(fèi)管理時(shí)刻不能松懈
http://m.ainooo.com2020年04月14日 09:24教育裝備網(wǎng)
學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收、住宿費(fèi)不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收,未住宿不得提前收取住宿費(fèi)……針對(duì)近期個(gè)別學(xué)校和幼兒園在未開(kāi)學(xué)開(kāi)課情況下預(yù)收學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))、住宿費(fèi)問(wèn)題,教育部治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前提醒各地教育主管部門指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園,做好疫情防控期間的學(xué)校收費(fèi)管理工作。
受疫情影響,眼下除高三、初三等畢業(yè)年級(jí),全國(guó)多數(shù)大中小學(xué)、幼兒園等仍未開(kāi)學(xué)。開(kāi)學(xué)延期了,學(xué)費(fèi)到底如何收取,不僅家長(zhǎng)關(guān)心,學(xué)校也存在困惑。據(jù)媒體報(bào)道,前不久有市民爆料稱西安一民辦小學(xué)還未開(kāi)學(xué)就收取全額學(xué)費(fèi)、午托費(fèi),認(rèn)為很不合理。在此情境下,教育部的回應(yīng)來(lái)得正是時(shí)候,給了學(xué)校和家長(zhǎng)更明確的制度預(yù)期。
就具體內(nèi)容看,學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)如何收取,明確了兩大原則。一者,不管是學(xué)費(fèi)還是住宿費(fèi),都不能提前收取。也就是說(shuō),跨學(xué)年或?qū)W期的預(yù)收情況不能再有了。而這一現(xiàn)象,其實(shí)無(wú)關(guān)疫情影響,長(zhǎng)期以來(lái)在私立學(xué)校中,預(yù)收費(fèi)用似乎是比較普遍的做法。現(xiàn)在有了最新的規(guī)定要求,理應(yīng)借此有進(jìn)一步規(guī)范。而延遲開(kāi)學(xué),帶來(lái)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,學(xué)生的在校住宿時(shí)間明顯減少。這對(duì)那些提前足額預(yù)交了住宿費(fèi)的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),顯然不夠公平。對(duì)此,教育部明確的是“應(yīng)根據(jù)實(shí)際住宿情況合理確定退費(fèi)辦法”。這是相對(duì)合理的處理方式。當(dāng)然,具體如何退,地方教育部門有必要及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二者,未開(kāi)學(xué)或未開(kāi)課不得提前收取學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))。同時(shí),教育部還明確,學(xué)校不得借疫情防控名義擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)亂收費(fèi)。這里其實(shí)是對(duì)另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的回應(yīng),即各類學(xué)校將陸續(xù)開(kāi)學(xué),伴隨著疫情防控的常態(tài)化,學(xué)校的疫情防控成本將由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?從要求看,學(xué)校顯然不能擅自將防控成本轉(zhuǎn)嫁給家長(zhǎng)。
而早在2月份,財(cái)政部辦公廳已會(huì)同教育部辦公廳就各地做好學(xué)校疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作發(fā)出通知,要求地方各級(jí)財(cái)政部門要積極主動(dòng)與教育部門溝通協(xié)商,密切關(guān)注疫情對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)習(xí)生活成本等的影響,及時(shí)研究制定學(xué)校疫情防控經(jīng)費(fèi)保障政策措施,支持學(xué)校確保不因資金問(wèn)題而影響疫情防控。信號(hào)很明確——學(xué)校的防控成本,應(yīng)該主要由財(cái)政來(lái)兜底。
因此,各類學(xué)校陸續(xù)開(kāi)學(xué)復(fù)課,一方面要防止學(xué)校借疫情防控亂收費(fèi);另一方面,各地財(cái)政對(duì)于學(xué)校的防控經(jīng)費(fèi)保障也應(yīng)該及時(shí)跟上。特別是在公辦、民辦學(xué)校上應(yīng)該做到一視同仁。
疫情導(dǎo)致開(kāi)學(xué)延期,同時(shí)也可能使得一些孩子面臨上學(xué)困難問(wèn)題。對(duì)此,通知要求,各地要全面落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策,通過(guò)減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),或發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助等方式,加大對(duì)患病和受到疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。學(xué)生資助政策本來(lái)就是一項(xiàng)針對(duì)困難學(xué)生的資助制度,疫情可能讓需要幫助的學(xué)生變得更多,此時(shí)就應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況及時(shí)調(diào)整幫扶標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫”。
各地近期陸續(xù)迎來(lái)“開(kāi)學(xué)季”,學(xué)費(fèi)如何收、學(xué)校的防疫成本如何分擔(dān)、受疫情影響的困難孩子可以獲得哪些幫助,教育部的最新通知對(duì)此一一予以明確,其實(shí)就是給開(kāi)學(xué)復(fù)課創(chuàng)造更好的條件。而在根本上,這也是為合力抗疫作貢獻(xiàn)——不僅關(guān)系到最大限度減少疫情對(duì)教育的影響,也是在最大程度保障教育領(lǐng)域的疫情防控效果。
(作者系媒體評(píng)論員)
責(zé)任編輯:董曉娟
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