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規(guī)避招生“爆表”要未雨綢繆

http://m.ainooo.com2019年01月08日 10:28教育裝備網(wǎng)

  針對近年來部分地區(qū)學區(qū)內(nèi)戶籍生入學爆棚現(xiàn)象,2018年10月,浙江省教育廳發(fā)布《關(guān)于建立義務(wù)教育階段公辦學校戶籍生入學信息發(fā)布和預警機制的指導意見》,將對學區(qū)適齡戶籍生人數(shù)達到招生規(guī)模人數(shù)90%及以上比例的學校發(fā)布黃色預警,達到招生規(guī)模人數(shù)100%及以上比例的學校發(fā)布紅色預警。近日,浙江多地陸續(xù)發(fā)布了義務(wù)教育階段公辦學校招生預警信息,提醒2019年部分中小學招生可能會“爆表”。

  部分熱門中小學招生出現(xiàn)“爆表”,早已不是什么新鮮話題。在優(yōu)質(zhì)教育資源尚且難以滿足公眾需求的情況下,“入學難”成了一個老大難問題。面對蜂擁而至的學生,學校壓力山大,難以安排,家長和孩子更是提心吊膽,焦慮不已。

  因此,浙江省教育廳建立的招生預警機制可謂用心良苦,值得肯定。但是,僅僅靠及時發(fā)布預警信息,只是一種被動提醒,并不能有效規(guī)避招生“爆表”現(xiàn)象。如何未雨綢繆,從長計議,才是積極的應(yīng)對之道。

  眾所周知,招生“爆表”,癥結(jié)就在擇校熱。而破解擇校熱,則需下好教育公平這盤棋。要而言之,大抵有三個方面:一是杜絕各種“走后門”現(xiàn)象;二則是盤活做強現(xiàn)有的教育資源;三則是規(guī)劃新增優(yōu)質(zhì)教育資源。

  在這方面,《人民日報》曾專門刊文介紹北京的做法,頗具借鑒價值。北京的“小升初”擇校曾經(jīng)演繹出共建、占坑、奧數(shù)等多種方式,擇校的熱度可想而知。面對“高燒”,北京多管齊下,實現(xiàn)了就近入學逾90%,基本“退燒”。

  首先是敢于打破各種利益格局,杜絕“走后門”。從鐵腕取消共建、計劃入學、嚴格監(jiān)管到九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)高中名額分配比例逐年遞增到50%且一般初中校提前3年“校額到校”,通過招生杠桿引導義務(wù)教育資源均衡的方式方法縱橫交錯、全面打通,實現(xiàn)“機會均等”的不斷擴大。

  其次是通過校際深度合作,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源重組。通過加強對教育資源配置的合理調(diào)整和分配,引導資源過于集中的學校扶持資源薄弱的學校,使生源、師資、教育經(jīng)費投入等重要資源配置指向教育公平、均衡。具體而言,就是由名校擔綱,將普通學校納入教育集團,實現(xiàn)共同發(fā)展。原本各自獨立的學校,通過縱向貫通、橫向聯(lián)手等方式,統(tǒng)一編班,師資與資料共享,這樣的深度融合,使普通學校面貌迅速發(fā)生質(zhì)變。

  其三,大力增加教育資源供給。從2012年開始,北京大力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化學校,推動主城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向遠郊區(qū)輻射;兩三年內(nèi),在城區(qū)新增多所優(yōu)質(zhì)小學或九年一貫制學!@些新的投入和改革,重構(gòu)了北京的教育資源地圖,“退燒”亦有了強有力的現(xiàn)實支撐。

  十九大報告提出,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進教育公平,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。教育發(fā)展有各地的“個性”因素,北京的做法并不能簡單復制。但是,教育更有其共性問題,破解擇校熱的基本原則和思路,理應(yīng)可以“共享”。一言以蔽之,治理擇校如同大禹治水,有堵更要有疏,既要讓老百姓不能擇校,更要讓老百姓不想擇校,這有賴于義務(wù)教育均衡發(fā)展的久久為功。

  (作者系浙江省衢州二中教師)

(來源:中國教育新聞網(wǎng)-中國教育報 )
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