近日，技工院校工學一體化培養(yǎng)模式引發(fā)媒體關(guān)注和公眾討論。工學一體化旨在將工作過程和學習過程融為一體，可以認為是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的一種形式，是校企合作持續(xù)深化的具體表現(xiàn)。

　　為深化產(chǎn)教融合校企合作，國家已經(jīng)頒發(fā)了不少政策措施、采用了很多方式方法。例如，建設(shè)職教集團、試點中國特色學徒制、遴選產(chǎn)教融合型企業(yè)、推進混合所有制辦學、建設(shè)產(chǎn)業(yè)學院、進行訂單培養(yǎng)，乃至頂崗實習、實習實訓等。可以說，我國職業(yè)教育的改革發(fā)展，始終伴隨著對不斷深化產(chǎn)教融合校企合作的孜孜以求。這是職業(yè)教育規(guī)律使然：傳授技術(shù)技能，離不開工作現(xiàn)場;要辦好職業(yè)學校，離不開產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持。

　　產(chǎn)教融合校企合作涉及產(chǎn)業(yè)和教育兩個方面，關(guān)涉企業(yè)和學校兩個主體。由于社會分工不同，學校和企業(yè)具有不同的社會職能，肩負著不同的責任。大致來講，學校負責培養(yǎng)人，企業(yè)負責使用人。產(chǎn)教融合即是要求“使用人”的企業(yè)來參與“培養(yǎng)人”的過程，做本分之外的事情，不免會增加企業(yè)運營成本、加重企業(yè)負擔。所以，落實產(chǎn)教融合的關(guān)鍵，要從企業(yè)端發(fā)力，激發(fā)企業(yè)的積極性、主動性。

　　地方黨委和政府要加大對產(chǎn)教融合關(guān)鍵問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，把職業(yè)教育作為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的著力點和切入口。全面加強黨的領(lǐng)導，是新時代職業(yè)教育改革發(fā)展取得顯著成效的秘訣。黨中央國務(wù)院始終把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置，但隨著政策逐級落地實施，政策效力遞減現(xiàn)象明顯。所以，地方要建立頂格推進機制，把職業(yè)教育作為“一把手”工程。發(fā)改、財政、人社、國資、工信、稅務(wù)等相關(guān)部門要在地方黨委領(lǐng)導下、在職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度的框架下，加強溝通和協(xié)同，凝心聚力、積極作為。

　　加大產(chǎn)教融合政策有效供給，增強政策之間的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。各地要加快研制出臺混合所有制辦學政策文件，完善國有資產(chǎn)管理辦法規(guī)定，對產(chǎn)教融合涉及方的投入分擔、產(chǎn)出分配、風險分擔都給出原則性安排，既防范系統(tǒng)風險，解放生產(chǎn)力，又為各方創(chuàng)造發(fā)展空間。營造“敢創(chuàng)新”的氛圍，破除“怕出事”的思想，完善干部容錯糾錯機制，充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，釋放職業(yè)院校的辦學活力。

　　差異化建立企業(yè)參與產(chǎn)教融合的長效機制。企業(yè)發(fā)展千差萬別、發(fā)展階段不一、成熟程度不同。要因企施策，靈活使用金融、財政、土地、信用以及聲譽等激勵因素，對不同規(guī)模和發(fā)展階段的企業(yè)采用不同的激勵措施，使參與產(chǎn)教融合的企業(yè)都能有所獲、有所得。大型企業(yè)發(fā)展成熟，需求層次較高，要尊重其參與職業(yè)教育中的話語權(quán)，給予社會形象、品牌等無形資產(chǎn)刺激，充分保障其主體地位和價值獲得。對于中小企業(yè)，要給予更多的財政稅收優(yōu)惠減免等經(jīng)濟激勵，滿足其生存需求，助力其發(fā)展壯大，穩(wěn)定根基。

　　職業(yè)學校要瞄準產(chǎn)業(yè)變革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的方向，準確識變、科學應(yīng)變。首先，適時調(diào)整專業(yè)，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，及時撤銷社會淘汰和就業(yè)率低的專業(yè)，不斷強化與行業(yè)產(chǎn)業(yè)和勞動力市場需求之間的聯(lián)系，增強對新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的適應(yīng)性。其次，提高專業(yè)教師素質(zhì)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，增強產(chǎn)教融合黏性。引導鼓勵教師利用專業(yè)理論知識為區(qū)域行業(yè)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營提供咨詢服務(wù)，解決技術(shù)難題，穩(wěn)固產(chǎn)教融合校企合作的橋梁和紐帶。再其次，除了借助于企業(yè)工作現(xiàn)場，職業(yè)學校也可以通過校中廠、教學工廠、產(chǎn)業(yè)學院等多種形式，靈活引入企業(yè)生產(chǎn)管理和服務(wù)項目，營造真實的工作場景，堅持工學結(jié)合、知行合一，提高學生實踐能力和職業(yè)素質(zhì)，為技能型社會建設(shè)培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。

　　(作者系中國教育科學研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所副研究員、博士)