“二胎家庭，兩個孩子在兩個學(xué)校，媽媽一人難接送”……因“多校劃片”招生政策，同一家庭的多名子女可能就讀不同的學(xué)校，使多孩家庭面臨接送難題。對此，四川成都出臺“長幼隨學(xué)”政策，讓親兄弟姐妹能夠就讀同一學(xué)校，以減輕多孩家庭養(yǎng)育負擔(dān)。

　　“多校劃片”入學(xué)作為義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)的重要政策，初衷在于促進教育公平，破解擇校難題，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高。近年來，為了防止劃片入學(xué)與天價學(xué)區(qū)房掛鉤，教育部出臺新規(guī)，不再執(zhí)行單一的單校劃片就近入學(xué)，而是開始試行“多校劃片就近入學(xué)”方式。于是各地“多校劃片”逐漸取代單一的“單校劃片”，其政策的完善初衷也是為了有效遏制學(xué)區(qū)房價格過高的問題，緩解家庭壓力，讓教育發(fā)展更公平。然而，多校劃片過程中也出現(xiàn)了一些問題，同一家庭的多名子女可能就讀不同的學(xué)校就是其中之一。

　　入學(xué)政策看似小事，實則對國家發(fā)展影響深遠。只有教育政策更加給力，教育資源分配更加公平，政策實施更加人性化和接地氣，民眾的負擔(dān)壓力更輕，家庭的生育、養(yǎng)育與教育成本真正降低，生育意愿才能重振。

　　促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，是教育的永恒話題。入學(xué)新規(guī)的出臺應(yīng)遵循兩個原則：一是讓教育發(fā)展更為公平，二是為學(xué)生和家長減負。從宏觀來說，為了讓教育發(fā)展更為公平，推進學(xué)區(qū)制建設(shè)、推進“縣管校聘”人事制度改革、落實校長教師交流輪崗機制、鼓勵音體美等緊缺學(xué)科教師在學(xué)區(qū)內(nèi)走教、增加對薄弱學(xué)校的教育經(jīng)費投入、加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等等，都是促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好每一所家門口學(xué)校的好政策，需要狠抓落實。從微觀上講，為學(xué)生和家長減負，就是讓入學(xué)政策得到家長的認可。政策的具體落實，需要從真正關(guān)心孩子、尊重教育規(guī)律、注重政府公共服務(wù)細節(jié)出發(fā)，因時因地制宜不斷完善政策。

　　一方面堵住政策存在的漏洞，另一方面體察民情民意，在依法合規(guī)的條件下滿足民眾合理的入學(xué)訴求，比如成都為多子女入學(xué)實施的“長幼隨學(xué)”新政，就是很接地氣的政策改進。又比如，根據(jù)實地調(diào)查結(jié)果和科學(xué)論證實時調(diào)整教育資源分布;聽取社會各個利益團體尤其是家長的意見，完善聽證程序，制定科學(xué)可行的劃片范圍標(biāo)準(zhǔn)和入學(xué)細則;加大劃片招生程序的公開透明性，確保整體工作在社會監(jiān)督下進行。各市、區(qū)教育局可以通過政府網(wǎng)站或微博、微信公眾號等有效方式，將每一所公辦學(xué)校的劃片范圍、工作程序、內(nèi)容、結(jié)果以及招生信息，包括可以提供的學(xué)額數(shù)、實際招生數(shù)、招收本地戶籍學(xué)生數(shù)、招收政策性照顧借讀生的數(shù)據(jù)等及時公開，以杜絕公辦學(xué)校劃片招生過程中的暗箱操作;試點部分中小學(xué)預(yù)留一定比例的學(xué)額面向全區(qū)或全市招生;派位過程中，某學(xué)校學(xué)額不足還可以向鄰近仍有剩余的學(xué)校借調(diào)學(xué)位。這些都是完善就近入學(xué)細節(jié)、促進教育公平、緩解家庭養(yǎng)育負擔(dān)的務(wù)實之舉。

　　(作者系北京教育科學(xué)研究院教育發(fā)展研究中心副研究員)