教育部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)師計(jì)劃)，對(duì)加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。這對(duì)包括黑龍江省在內(nèi)的中西部省份無(wú)疑是一個(gè)重大利好政策，必將有力推動(dòng)師范教育高質(zhì)量發(fā)展與鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，建設(shè)高質(zhì)量中小學(xué)教師隊(duì)伍。

　　提高站位，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)師計(jì)劃重大意義。黑龍江省現(xiàn)有農(nóng)村專(zhuān)任教師33456人，其中學(xué)前教育2749人，普通小學(xué)12916人，普通中學(xué)17791人，義務(wù)教育學(xué)校專(zhuān)任教師本科以上學(xué)歷比例為59.57%。針對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍“城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不合理”的突出問(wèn)題，特別是老齡化、學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺、教師資源補(bǔ)充不足、教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不高等薄弱環(huán)節(jié)，近年來(lái)，黑龍江省統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，分階段分步驟實(shí)施“五個(gè)一批”戰(zhàn)略。即通過(guò)師范畢業(yè)生“到崗?fù)速M(fèi)”選聘一批，“特崗計(jì)劃”補(bǔ)充一批，“交流輪崗”幫扶一批，“實(shí)習(xí)支教”服務(wù)一批，“公費(fèi)培養(yǎng)”定向一批，全面補(bǔ)齊農(nóng)村教師缺口。從2019年起，黑龍江省開(kāi)展了省級(jí)公費(fèi)師范生培養(yǎng)項(xiàng)目，當(dāng)年招生500人;2020年招生數(shù)量增至1000人，有效緩解了農(nóng)村教師量少質(zhì)弱的壓力。

　　今年，國(guó)家正式啟動(dòng)優(yōu)師計(jì)劃，結(jié)合優(yōu)秀教師的特點(diǎn)、地方發(fā)展的需要、師范院校的特征，作出了系統(tǒng)布局，從源頭、流程、機(jī)制三方面助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)，使包括黑龍江省在內(nèi)的中西部省份教師補(bǔ)充更專(zhuān)業(yè)、更精準(zhǔn)。優(yōu)師計(jì)劃傳承了我國(guó)師范生公費(fèi)教育政策的核心理念，積極響應(yīng)國(guó)家重大戰(zhàn)略工作對(duì)人才培養(yǎng)的特殊需求，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。高質(zhì)量實(shí)施優(yōu)師計(jì)劃，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重要指示批示精神的關(guān)鍵舉措，是助力鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略的有效路徑，是落實(shí)高質(zhì)量教育體系建設(shè)的重要保障。

　　引導(dǎo)需求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)要求。優(yōu)師計(jì)劃從2021年起，依托教育部直屬師范大學(xué)與地方師范院校，采取定向方式，每年為832個(gè)脫貧縣(原集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣)和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬(wàn)名左右?guī)煼渡�，從源頭上改善中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師。優(yōu)師計(jì)劃由教育部和省級(jí)教育行政部門(mén)在全國(guó)年度招生計(jì)劃中統(tǒng)籌安排，在高校年度招生總規(guī)模內(nèi)單列下達(dá)。

　　中西部省份應(yīng)全力配合承擔(dān)國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)任務(wù)的6所教育部直屬師范大學(xué)，做好面向本省招生的計(jì)劃編制工作，確保國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)任務(wù)落實(shí)。要開(kāi)展好國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)定向培養(yǎng)需求的調(diào)研工作。一方面，要引導(dǎo)好原集中連片特困縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和中西部陸地邊境縣的需求，指導(dǎo)定向縣結(jié)合當(dāng)?shù)亟處熝a(bǔ)充需求、編制崗位實(shí)際、教師人員流動(dòng)等情況，合理提出優(yōu)師計(jì)劃師范生培養(yǎng)計(jì)劃需求。另一方面，對(duì)于定向縣上報(bào)的需求，省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)本著“優(yōu)先支持、分批解決、分流滿足”的原則，優(yōu)先支持緊缺領(lǐng)域教師補(bǔ)充，分批解決各領(lǐng)域教師需要，通過(guò)國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)和地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)，滿足基層需求。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)實(shí)施地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)工作。在全力做好國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，省級(jí)教育行政部門(mén)還要以“統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)實(shí)施”為原則，重點(diǎn)做好地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)工作。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)同。優(yōu)師計(jì)劃由教育部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)招生、培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)工作崗位、辦理派遣、履約管理等工作;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃實(shí)施的經(jīng)費(fèi)保障;人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)人事政策等工作;機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)做好優(yōu)師計(jì)劃師范生到中小學(xué)任教涉及的相關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作。對(duì)此，省級(jí)層面應(yīng)建立上述四部門(mén)協(xié)同機(jī)制，共同推動(dòng)地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)。今年5月，黑龍江省教育廳會(huì)同省委編辦、省財(cái)政廳、省人社廳聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省關(guān)于開(kāi)展2021年省屬公費(fèi)師范生教育的通知》，將地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)與省屬公費(fèi)師范生招生與培養(yǎng)統(tǒng)籌安排，采取定向、定崗、定編的方式，從農(nóng)村考生中招收1000人。其中，省屬高校公費(fèi)師范生625人、地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)師范生375人，全部納入全國(guó)統(tǒng)一高考本科提前批次錄取。

　　二要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持系統(tǒng)實(shí)施。在實(shí)施地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)時(shí)，省級(jí)教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌考慮地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)公費(fèi)師范生的職前培養(yǎng)、就業(yè)管理和職后發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)教師管理部門(mén)、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)、高校學(xué)生管理部門(mén)和招生考試部門(mén)的職能發(fā)揮，系統(tǒng)實(shí)施地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)。結(jié)合定向縣教師結(jié)構(gòu)性需求和省屬師范院校學(xué)科培養(yǎng)能力，黑龍江省選定哈爾濱師范大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)、牡丹江師范學(xué)院三所優(yōu)質(zhì)省屬師范院校承擔(dān)地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)師范生培養(yǎng)工作。同時(shí)，省級(jí)教育行政部門(mén)合理編制分校分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃，推動(dòng)承辦高校總結(jié)省屬公費(fèi)師范生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化培養(yǎng)計(jì)劃，突出理想信念教育和“四史”教育，引領(lǐng)師范生涵養(yǎng)長(zhǎng)期從教、終身從教的職業(yè)情懷。

　　三要強(qiáng)化政策解讀，做好宣傳引導(dǎo)。今年是優(yōu)師計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年，公眾對(duì)優(yōu)師計(jì)劃如何報(bào)考、優(yōu)師計(jì)劃師范生與公費(fèi)師范生有什么區(qū)別、到校后享受什么待遇、畢業(yè)后怎么就業(yè)安置等問(wèn)題都有疑惑。為了讓國(guó)家政策紅利惠及更多學(xué)校和家庭，省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化政策解讀，廣泛做好宣傳引導(dǎo)。在高考分?jǐn)?shù)公布的前一天，黑龍江省教育廳通過(guò)主流媒體廣泛宣傳優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)政策，激發(fā)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考意愿，切實(shí)提高了宣傳實(shí)效。

　　未來(lái)黑龍江省將全面落實(shí)優(yōu)師計(jì)劃，建設(shè)更高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，努力推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　(作者系黑龍江省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng))