近日，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)通知，就加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作作出進(jìn)一步部署，嚴(yán)防妥處“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾切身利益。

　　無(wú)論“難退費(fèi)”還是“卷錢跑路”都嚴(yán)重侵犯了民眾利益，破壞社會(huì)和諧。如今，教育部等六部門聯(lián)合出招解決這一難題，既是落實(shí)中央部署，也是直面民眾呼聲。從嚴(yán)格規(guī)范預(yù)收費(fèi)管理，到全面實(shí)施預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，再到健全預(yù)收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，六部門劍指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，旨在通過(guò)制度防范，實(shí)現(xiàn)源頭治理，最大程度看管好民眾交給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的血汗錢。

　　眾所周知，校外培訓(xùn)一般采用先付費(fèi)后服務(wù)的消費(fèi)模式，顯然，錢一旦交到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)手里，家長(zhǎng)就會(huì)變得被動(dòng)，容易喪失博弈權(quán)，乃至話語(yǔ)權(quán)，成了不折不扣的弱勢(shì)群體。而預(yù)收費(fèi)銀行托管，可改變由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單方控制預(yù)收費(fèi)資金的狀況，從而有效保障民眾合法權(quán)益。

　　同時(shí)，六部門還提出強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“警”鐘長(zhǎng)鳴。具體做法是，建立健全信息共享機(jī)制，教育行政、金融管理等相關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，定期共享校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管有關(guān)工作信息。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教育行政部門或其他業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管要求，主動(dòng)報(bào)送從托管銀行獲取的有關(guān)資金監(jiān)管賬戶、大額資金變動(dòng)、交易流水等信息。這樣做的好處是，稍有“風(fēng)吹草動(dòng)”，監(jiān)管部門便可迅速出手;一看苗頭不對(duì)，家長(zhǎng)可提前應(yīng)對(duì)。

　　值得一提的是，六部門還要求各地將培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)情況作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信建設(shè)的重要內(nèi)容，依法依規(guī)嚴(yán)厲懲治違法失信行為。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)尊重法律法規(guī)，秉承契約精神，強(qiáng)化信用建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)組織也要履職盡責(zé)，積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，守信踐諾，積極主動(dòng)將培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)納入監(jiān)管，提高培訓(xùn)服務(wù)合同履約能力。

　　也許有家長(zhǎng)會(huì)問(wèn)，培訓(xùn)的錢放在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里不太放心，放在銀行里就靠譜嗎?這個(gè)疑問(wèn)，并非多余。對(duì)此，六部門要求，托管銀行不得侵占、挪用預(yù)收費(fèi)資金，并不得因提供托管服務(wù)而額外收取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)員費(fèi)用。人民銀行、銀保監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行等機(jī)構(gòu)配合教育行政部門依法做好預(yù)收費(fèi)托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金存管、培訓(xùn)領(lǐng)域貸款業(yè)務(wù)合規(guī)管理工作，相關(guān)工作按照有關(guān)規(guī)定及協(xié)議約定辦理。顯而易見(jiàn)，多上幾道“保險(xiǎn)”，監(jiān)管部門時(shí)刻盯緊，才是對(duì)民眾真正負(fù)責(zé)。

　　確保預(yù)收費(fèi)監(jiān)管政策落地見(jiàn)效，關(guān)鍵在于各地認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位。為此，各地相關(guān)部門要高度認(rèn)識(shí)推進(jìn)“雙減”工作的重要性，提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化措施落地，為民眾看住培訓(xùn)的錢，解決民眾的后顧之憂，推動(dòng)校外培訓(xùn)在法治軌道中健康發(fā)展。

　　(作者系媒體評(píng)論員)