近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育、堅(jiān)持教育公益屬性、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要舉措，為全國(guó)各地做好“雙減”工作指明了方向，提供了根本遵循，彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理問(wèn)題一抓到底直至解決的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司與中國(guó)教育報(bào)將繼續(xù)聯(lián)合推出“‘雙減’在行動(dòng)”欄目，請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹各地推進(jìn)“雙減”工作的考慮和安排�！�—編者

　　河北省教育廳將提升課后服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為推進(jìn)“雙減”工作的關(guān)鍵，抓住提高教育質(zhì)量這個(gè)根本，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

　　一、強(qiáng)基固本，全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量

　　指導(dǎo)所有縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際，“一縣一案”研究制定提高義務(wù)教育質(zhì)量具體舉措。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，持續(xù)實(shí)施特崗教師、公費(fèi)師范生、小學(xué)全科師范生補(bǔ)充計(jì)劃，提高音體美、信息技術(shù)等短缺學(xué)科教師招聘比例。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，構(gòu)建“省級(jí)教育行政部門為主導(dǎo)，各級(jí)師范院校為主體，縣級(jí)教師發(fā)展中心為紐帶，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為手段”的教師培訓(xùn)體系，整體設(shè)計(jì)專業(yè)水平梯次提升、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶、教育信息能力提升、緊缺領(lǐng)域教師強(qiáng)基、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)提高等五大工程。

　　二、完善機(jī)制，扎實(shí)落實(shí)“五項(xiàng)管理”

　　加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、作業(yè)、讀物、睡眠、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理”，建立責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)制度，強(qiáng)化逐月督導(dǎo)，確保“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。今年6月，通過(guò)對(duì)全省“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研，河北省超過(guò)60%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校開(kāi)展“五項(xiàng)管理”后，作業(yè)量(作業(yè)難度)、睡眠時(shí)間、體育鍛煉、閱讀習(xí)慣等方面得到明顯改善。

　　三、聚焦民生，推動(dòng)小學(xué)課后服務(wù)全覆蓋

　　把小學(xué)課后服務(wù)納入學(xué)校教育教學(xué)體系，實(shí)行課程化運(yùn)作，加強(qiáng)常態(tài)化管理。堅(jiān)持公益普惠原則，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)全部由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不向家長(zhǎng)收取費(fèi)用。同時(shí)，創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化管理模式，吸納社會(huì)力量，著力提升課后服務(wù)質(zhì)量。全省開(kāi)展課后服務(wù)的小學(xué)比例達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　四、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理

　　全面排查摸清底數(shù)，建立工作清單，明確治理重點(diǎn)。完善工作機(jī)制，每周上報(bào)治理情況，強(qiáng)化部門協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，設(shè)立專門舉報(bào)平臺(tái)(電話)，凡舉必查。嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)準(zhǔn)入和審批設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，自今年5月起，組織全省8000余名責(zé)任督學(xué)每月一次開(kāi)展全覆蓋、全方位、無(wú)縫隙的逐校(機(jī)構(gòu))逐項(xiàng)督導(dǎo)檢查，建立問(wèn)題督辦清單，跟蹤整改落實(shí)。全省查處違法違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1482所，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少750余所，減幅達(dá)到14.7%。

　　下一步，河北省將努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把“雙減”工作納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，努力辦好人民滿意的教育。

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。壓實(shí)各級(jí)黨委政府責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)為主管理體制。將“雙減”工作納入對(duì)市縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核范圍，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方和人員，依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　二是進(jìn)一步提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化教育教學(xué)改革和教育評(píng)價(jià)改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，全面壓減作業(yè)總量，降低考試壓力。支持學(xué)校開(kāi)展各種課后育人活動(dòng)，鞏固課后服務(wù)全覆蓋成果，提升課后服務(wù)水平。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，提高教育教學(xué)水平，依法保障教師權(quán)益和待遇。大力抓好“五項(xiàng)管理”，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，保障學(xué)生身心健康。

　　三是進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。堅(jiān)持從嚴(yán)審批，嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)培訓(xùn)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)無(wú)證無(wú)照機(jī)構(gòu)和管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利的問(wèn)題機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)管理，探索通過(guò)建立培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)等措施，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管。大力推進(jìn)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展、規(guī)范、自律等方面的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳解讀，形成良好的社會(huì)輿論氛圍，教育引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)正確的教育觀念和成才觀念。

　　(作者系河北省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng))