遼寧省教育廳將切實提高政治站位，充分認識“雙減”工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，聚焦人民群眾所急所需所盼，扎實推進“雙減”工作落地見效。

　　一、進一步加強義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)

　　2020年11月，遼寧省印發(fā)《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》，從學(xué)校、教師、學(xué)生、家長、社會等方面提出了10項具體改革舉措，著力解決學(xué)生作業(yè)負擔(dān)過重問題。今年4月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》后，遼寧省對標(biāo)對表教育部工作要求，專題召開全省工作會議，對作業(yè)管理工作進行了再部署，再落實，要求各地各校嚴格控制書面作業(yè)總量，降低考試壓力。

　　二、進一步深化義務(wù)教育集團化辦學(xué)改革，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量

　　遼寧省以義務(wù)教育集團化辦學(xué)改革為依托，深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推“雙減”工作高質(zhì)量實施。2021年，印發(fā)了《關(guān)于進一步深化集團化辦學(xué)改革的指導(dǎo)意見》，從加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理控制辦學(xué)規(guī)模等10個方面提出了有針對性的舉措。下一步，我們將繼續(xù)深化集團化辦學(xué)改革，力爭2021年底義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達到80%，2022年底全覆蓋。

　　三、進一步深化教研改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量

　　2020年5月，印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作的實施意見》，全面深化課程教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)方式，引導(dǎo)教師積極探索基于情境、問題導(dǎo)向、深度思維、高度參與的教育教學(xué)模式。強化學(xué)校教育主陣地作用，充分發(fā)揮各級教研團隊的示范引領(lǐng)作用，推動遼寧省中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量整體提升。

　　四、進一步深化考試招生制度改革，減輕學(xué)生考試壓力

　　研究制定遼寧省中考改革實施方案，充分發(fā)揮考試評價制度改革在減負工作中的“指揮棒”作用，科學(xué)設(shè)置試題難易程度比例，將部分學(xué)科實行開卷考試和等級評價，從根本上減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的實施意見》，統(tǒng)籌推進民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，明確民辦義務(wù)教育“八不得”，重拳規(guī)范部分民辦義務(wù)教育學(xué)�？荚嚻�尖招生、提前招生等違規(guī)行為，切實減輕社會和家長的焦慮。

　　五、進一步提高課后服務(wù)質(zhì)量，減輕學(xué)生、家長壓力

　　2020年11月，印發(fā)《關(guān)于進一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》，完善制度建設(shè)，保障經(jīng)費投入，強化責(zé)任落實，扎實開展中小學(xué)課后服務(wù)工作，為有效落實作業(yè)管理工作提供保障。各地區(qū)各學(xué)校不斷創(chuàng)新課后服務(wù)管理，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，推動課后服務(wù)工作健康有序發(fā)展。

　　六、進一步加強教師隊伍建設(shè)，為“雙減”落地提供保障

　　堅持把師德師風(fēng)建設(shè)作為評價教師隊伍的第一標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《遼寧省規(guī)范中小學(xué)在職教師補課行為“八不準(zhǔn)”》，開展中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補課專項治理，進一步規(guī)范中小學(xué)教師教育教學(xué)行為。分層、分類、分崗培訓(xùn)教師隊伍，全面提升中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。創(chuàng)新中小學(xué)評先評優(yōu)指標(biāo)體系，將作業(yè)管理成效納入評先評優(yōu)重要指標(biāo)，強化作業(yè)管理落地見效。

　　七、進一步規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)，減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)

　　按照黨中央、國務(wù)院部署要求，全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)，建立完善聯(lián)席會議制度和省、市、縣三級工作機制，開展專項整治和“回頭看”工作。2018年以來，累計取締面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)5411個，停止培訓(xùn)1551個，有力促進了校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。

　　在此基礎(chǔ)上，我們將堅持分類施策，針對學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，厘清教育、文化旅游、體育、科技等部門的監(jiān)管事權(quán)，推進其規(guī)范、有序、健康發(fā)展。嚴格源頭治理，指導(dǎo)各地教育行政部門修改完善學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確場所、師資、管理等具體條件要求。推動各地教育工委指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)按照要求建立黨的組織，依據(jù)黨章規(guī)定組織黨的活動，加強黨的建設(shè)，做到黨的組織同步設(shè)置、黨的建設(shè)同步謀劃、黨的工作同步開展，確保校外培訓(xùn)機構(gòu)全面貫徹黨的教育方針。壓實縣區(qū)教育行政部門對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，強化日常監(jiān)管，重點檢查是否存在“超前”“超綱”“超時”“應(yīng)試”、留作業(yè)等問題，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令限期整改。積極指導(dǎo)各市政府統(tǒng)籌整合執(zhí)法力量，設(shè)立舉報電話和舉報平臺，廣泛搜集線索，建立跨區(qū)域聯(lián)動機制，加大力度查處無證無照和超范圍校外培訓(xùn)活動，虛假廣告以及含有承諾性、誘導(dǎo)性等內(nèi)容的廣告發(fā)布，簽訂不平等培訓(xùn)合同，違規(guī)收費，聘用中小學(xué)在職教師，未經(jīng)備案開展線上學(xué)科類培訓(xùn)等行為，營造健康培訓(xùn)環(huán)境。

　　下一步，遼寧省將全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，把“雙減”工作作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，多措并舉、創(chuàng)新實干，補短板、強弱項，努力辦好人民滿意的義務(wù)教育。

　　(作者系遼寧省教育廳黨組書記、廳長)