向周邊拓展辦學須與區(qū)域發(fā)展相契合
http://m.ainooo.com2021年07月15日 09:23教育裝備網(wǎng)
媒體報道,近幾年,武漢高校紛紛向武漢城市圈拓展,不僅離武漢最近的鄂州吸納了多所武漢高校的分校區(qū),黃岡、黃石、咸寧、孝感等地也紛紛引進武漢高校進駐,武漢高!耙恍蓞^(qū)”的辦學新模式大大增強了城市圈高等教育實力。
近年來,隨著我國高等教育從大眾化向普及化階段的快速推進,隨著應用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化產(chǎn)教融合以更好服務和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展等多項政策措施落地,高校拓展新校區(qū)、布局多校區(qū)辦學開始出現(xiàn)新的特點,即越來越多先前長期集中在省會和中心城市辦學的高校,開始向其周邊不那么發(fā)達的地區(qū)輻射、擴散。武漢高校紛紛向武漢城市圈拓展,就反映了這一特點。
越來越多的高校新校區(qū)向省會和中心城市以外的周邊地區(qū)輻射擴散,是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展人才需求和高等教育需求發(fā)展到深度耦合階段的必然結(jié)果。高校得以向周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)輻射發(fā)展,一方面是得到了上級主管部門及周邊區(qū)域地方政府的政策支持和吸引,反映出地方政府對高校區(qū)域布局的迫切需求;另一方面也是高校進一步走出象牙塔、更好服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主動擔當和作為。
高校和地方政府在發(fā)展路徑和目標上達成共識,共同致力于將高等教育布局作為推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎,以高校布局優(yōu)化、高校辦學區(qū)域擴展作為實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)、科學研究、成果轉(zhuǎn)化、社會服務等引領(lǐng)和帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,是高等教育布局從集中走向分散、高等學校辦學由兩級為主進一步下沉的現(xiàn)實需求,也為高等教育新一輪發(fā)展創(chuàng)設了新的機遇。同時也可以樂觀預期,隨著高校布局的逐步到位,區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局、社會文化發(fā)展等都將迎來新的契機。
但高校在得到地方政府在土地、辦學空間等方面大力支持而興建新校區(qū)的同時,也必須要充分考慮多校區(qū)尤其是跨地區(qū)的多校區(qū)辦學可能面臨的新的風險、挑戰(zhàn)和考驗:如多校區(qū)辦學存在的顯性、隱性辦學成本上升的問題。不只是顯性的經(jīng)費成本、管理成本、時間成本,也包括教師和管理人員的心理成本。再如,學校歷史和傳統(tǒng)文化割裂的問題,學生享受不到大學厚重悠久的校園文化熏陶,以及教育教學資源在不同校區(qū)配置不平衡不充分的問題等。
為此,必須要為多校區(qū)辦學做好系統(tǒng)性的基本制度和運行機制設計,確保多校區(qū)辦學曾經(jīng)或可能發(fā)生的問題提前得以切實解決,如與地方政府共同謀劃相關(guān)公共基礎(chǔ)設施的配套建設,充分利用信息技術(shù)實現(xiàn)最大限度的資源共享等。同時,也需要統(tǒng)籌布局,明確不同校區(qū)的功能定位,實施不同校區(qū)間差異化、互補性發(fā)展的策略,以切實發(fā)揮新校區(qū)建設和辦學對老校區(qū)的功能紓解和擴展的需要,保障學校的整體辦學水平不降低,并且不能產(chǎn)生明顯的辦學水平梯度差異。
更為重要的是,高校新校區(qū)的辦學必須與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求相契合,在繼承發(fā)揚學校既有辦學傳統(tǒng)前提下,在學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、科研成果轉(zhuǎn)化、社會服務供給等方面,與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、人才需求規(guī)模結(jié)構(gòu)等實現(xiàn)雙向奔赴,在服務和滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的過程中實現(xiàn)自身更好發(fā)展和提升,實現(xiàn)高校異地多校區(qū)辦學和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的雙贏。
(作者系上海市教育科學研究院研究員)
責任編輯:董曉娟
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