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第三方失誤不能忽略委托方責(zé)任

http://m.ainooo.com2019年07月11日 09:14教育裝備網(wǎng)

  事業(yè)單位進(jìn)行招考時,委托第三方進(jìn)行命題,并無不妥,但在委托第三方機(jī)構(gòu)時,必須嚴(yán)格審查、評估第三方的資質(zhì)與專業(yè)能力。即使是第三方命題機(jī)構(gòu)出現(xiàn)工作失誤,主要責(zé)任也在于委托命題的部門。

  據(jù)浙江省蒼南縣人民政府網(wǎng)站消息,日前,有網(wǎng)友反映蒼南縣2019年招聘中小學(xué)(幼兒園)教師小學(xué)語文崗位學(xué)科專業(yè)知識試卷,與某市教育系統(tǒng)公開招聘教職工專業(yè)知識測試小學(xué)語文學(xué)科試卷存在雷同問題。

  據(jù)通報,當(dāng)?shù)乜h委、縣政府第一時間組織人員核查。經(jīng)初步查實,問題確實存在,系委托的市外第三方命題機(jī)構(gòu)出卷人員的嚴(yán)重失誤。為此,當(dāng)?shù)貨Q定將重新組織筆試,免收考試費(fèi)用,同時成立聯(lián)合調(diào)查組,對相關(guān)問題進(jìn)行全面調(diào)查,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人及第三方命題機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

  值得注意的是,類似問題已經(jīng)反復(fù)發(fā)生。今年6月,山東省沂水縣人民政府官網(wǎng)發(fā)布通報稱,當(dāng)?shù)?月1日組織的教師招聘語文筆試,因委托的市外第三方命題機(jī)構(gòu)工作嚴(yán)重失誤,導(dǎo)致語文筆試試卷與濟(jì)寧市一套高考模擬試卷多處雷同。去年11月,山西陽泉也發(fā)生過類似事件,同樣是受委托的第三方命題機(jī)構(gòu)失誤所致。各地處理此類事件的方式也幾乎相同:組織重考,免收考試費(fèi)用,啟動問責(zé)機(jī)制,追究相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任。

  單獨從地方政府部門的處理情況看,應(yīng)該說是及時的、負(fù)責(zé)任的?山佣B三發(fā)生此類事件,難免令人質(zhì)疑,為何地方政府部門在組織招考時不吸取教訓(xùn)?接連發(fā)生的第三方機(jī)構(gòu)命題失誤事件,還引起社會輿論質(zhì)疑第三方命題的可行性和公信力。有網(wǎng)友甚至懷疑,有關(guān)部門是不是把第三方命題機(jī)構(gòu)當(dāng)成了“背鍋俠”?

  首先需要明確,即使是第三方命題機(jī)構(gòu)出現(xiàn)工作失誤,主要責(zé)任也在于委托命題的部門。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在回應(yīng)時雖然交代了事實,但某種程度上有推卸責(zé)任的嫌疑,弄得好像第三方命題機(jī)構(gòu)與自己無關(guān)一樣。委托的第三方機(jī)構(gòu)出現(xiàn)命題失誤,是沒有履行服務(wù)承諾,要追究其違約責(zé)任,但這不能推脫委托方的相關(guān)責(zé)任。

  在形式上,事業(yè)單位進(jìn)行招考時,委托第三方進(jìn)行命題,并無不妥,甚至可以說是一種改革嘗試,有助于推進(jìn)考試評價的社會化、專業(yè)化。但在委托第三方機(jī)構(gòu)時,必須嚴(yán)格審查、評估第三方的資質(zhì)與專業(yè)能力。從現(xiàn)實看,我國一些地方在購買第三方管理與服務(wù)時,存在一定程度的亂象。包括有的第三方機(jī)構(gòu)是“假的”第三方,在專業(yè)上不夠權(quán)威,在獨立性上也存疑,這偏離了推進(jìn)第三方管理與服務(wù)的初衷。

  委托第三方機(jī)構(gòu)命題,目的是讓命題更專業(yè),有更高的質(zhì)量。但是,命題人員直接照搬其他地方已經(jīng)考過的題,這無論如何談不上專業(yè)水平,也不是什么失誤,而是拿錢不做事。因此,必須調(diào)查被委托的第三方是何方神圣、與委托方有什么關(guān)系、是否存在利益輸送等,并把調(diào)查結(jié)果向社會公眾公開。有關(guān)部門不要認(rèn)為,只要組織重考,就可以彌補(bǔ)錯誤,這樣并不能彌補(bǔ)所有錯失。要想真正對所有考生負(fù)責(zé),就必須完善委托第三方命題的機(jī)制。不能找假的、不專業(yè)的第三方,更不能向第三方輸送利益,這會嚴(yán)重影響第三方的獨立性、公信力,還會影響轉(zhuǎn)變政府和機(jī)構(gòu)職能、推進(jìn)購買第三方管理與服務(wù)的改革進(jìn)程。

  (作者系21世紀(jì)教育研究院副院長)

(來源:中國教育新聞網(wǎng)-中國教育報 )

責(zé)任編輯:董曉娟

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