隨著短視頻的快速發(fā)展，隨之而來的是行業(yè)監(jiān)管問題。短視頻所依賴的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是一個(gè)虛擬空間，也是一個(gè)無所不在的傳播場(chǎng)域，因此單純依靠行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管與治理顯然是不夠的，還需要與短視頻行業(yè)相關(guān)的多個(gè)治理主體同時(shí)發(fā)揮作用，即政府主導(dǎo)、齊抓共管、多元治理，規(guī)范發(fā)展秩序。

　　單純依靠政府機(jī)構(gòu)治理短視頻，容易出現(xiàn)“不好管、管不好、管不到位”的情況，因此需要秉持“軟硬兼施”的治理理念。除了依靠國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)所出臺(tái)的法律規(guī)章制度，還應(yīng)結(jié)合由短視頻行業(yè)協(xié)會(huì)、自媒體、短視頻平臺(tái)及機(jī)構(gòu)出臺(tái)的專門針對(duì)短視頻行業(yè)相關(guān)的職業(yè)道德、行業(yè)準(zhǔn)則以及信息傳播倫理等，一起實(shí)施治理行為，真正發(fā)揮保護(hù)短視頻健康發(fā)展的作用。

　　政府主管部門應(yīng)行政手段與經(jīng)濟(jì)處罰并用，對(duì)短視頻行業(yè)進(jìn)行約束與監(jiān)管。在常規(guī)的行政處罰、行政指導(dǎo)、行政復(fù)議、約談警示等規(guī)范化管理之外，政府還要指導(dǎo)行業(yè)平臺(tái)完善前置審批、過程監(jiān)控、事后追責(zé)的過程監(jiān)控。

　　防止青少年沉迷短視頻現(xiàn)象，還應(yīng)針對(duì)短視頻傳播速度快、分發(fā)平臺(tái)廣等特點(diǎn)，結(jié)合智能算法與人工監(jiān)控的治理形式，從根源上完善把關(guān)制度。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)從制度上對(duì)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)管理進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)管理規(guī)范》，其中提到了視頻類平臺(tái)的內(nèi)容審核機(jī)制流程必須人為進(jìn)行審核，先審后播。同時(shí)，要求審核人員必須經(jīng)過省級(jí)廣電管理部門的專業(yè)培訓(xùn)，從標(biāo)題、簡(jiǎn)介、彈幕、評(píng)論等進(jìn)行審核，對(duì)審核團(tuán)隊(duì)的規(guī)模也予以具體規(guī)定。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶本身也應(yīng)承擔(dān)起公眾治理的責(zé)任，即有必要讓短視頻的消費(fèi)者成為短視頻的監(jiān)督者。提高公眾治理水平，離不開公眾媒介素養(yǎng)的形成，包括信息素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。信息素養(yǎng)的提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要從社會(huì)教育、學(xué)校教育和家庭教育三個(gè)方面切入，積極引導(dǎo)青少年正確使用和消費(fèi)短視頻，提高信息的篩選和分辨能力。

　　短視頻監(jiān)管除了堵，還要疏。積極引導(dǎo)的同時(shí)，要為低俗的短視頻內(nèi)容找到更好的替代品，即生產(chǎn)出更多更好的、積極健康的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，這是發(fā)揮短視頻正面效應(yīng)的關(guān)鍵。對(duì)此，應(yīng)該以各種形式組織和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)短視頻創(chuàng)作，用好作品說話，組建一支能提供精品內(nèi)容的短視頻創(chuàng)作隊(duì)伍，用好作品來占領(lǐng)短視頻領(lǐng)域。

　　政府相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)更多的優(yōu)質(zhì)短視頻扶持政策，主流媒體應(yīng)提高優(yōu)質(zhì)短視頻的產(chǎn)能，教育主管部門和各級(jí)學(xué)校應(yīng)把短視頻納入考核青少年成長(zhǎng)的“第二課堂”;文化企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)投入更多資金運(yùn)營(yíng)優(yōu)質(zhì)短視頻;短視頻平臺(tái)應(yīng)全力推送優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。守正創(chuàng)新，使內(nèi)容優(yōu)質(zhì)的短視頻惠及青少年。相信通過各方努力，撥正航向，可以最大限度發(fā)揮短視頻的正面效應(yīng)，助力一代代青少年健康成長(zhǎng)。

　　(作者系暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授)