未來,需要多樣化的高等教育
http://m.ainooo.com2019年06月17日 09:52教育裝備網
黨的十九大報告提出,要“加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發(fā)展”。目前,我國高等教育毛入學率已接近50%,即將邁入高等教育普及化階段。這意味著中國高等教育的體量占世界的20%,是美國的兩倍,比美、俄、英、法4國的總和還要多。
多樣化是高等教育普及化階段的最基本特征,是關系到我國2600多所普通高等學校怎么辦的重大問題。我們要特別清醒,進入普及化階段,不能用一把尺子、一個標準、一個維度辦所有高校;不能身子進入普及化、思想還停留在精英化階段,要從同質化轉向多樣化。要適應學生多樣化的特征,探索高等教育辦學主體、辦學類型、辦學結構、辦學模式的多樣化,讓高等教育異彩紛呈,培養(yǎng)適應和引領未來的多樣化人才。要鼓勵各類高校在各自定位上辦出質量和水平,既要發(fā)展高水平研究型大學,也要發(fā)展高水平、有特色的應用型大學。既要建好公辦院校,也要關注民辦院校,不同類型的高校都要追求卓越、辦出特色,為提升國家競爭力和區(qū)域發(fā)展力提供全面支撐。
改革開放40多年,發(fā)展教育、科教興國的國家戰(zhàn)略已深入人心,教育對于國家現代化發(fā)展的重要性已被社會所認知。我國現代化建設所需的主要人才和智力支持,總體上可以依托國內高校培養(yǎng),高等教育國際影響力日益提升,百姓上大學的愿望已經轉化為上好大學的期待,高等教育在社會上的地位發(fā)生了變化,越來越受到關注、熱議和重視。但在發(fā)展中也產生了新的矛盾、挑戰(zhàn)和問題,高等教育需求已經從百姓想上大學的愿望轉化為優(yōu)質資源不充分、不平衡問題。我國高等教育體量大、需求多樣,結構調整任務重,但目前存在辦學趨同化現象。我國優(yōu)質高等教育資源多集中在原來“985”“211”等名校,難以滿足社會對優(yōu)質資源的需求,多樣化是解決這一問題的重要途徑。例如,在法國和德國有一類培養(yǎng)工程師的學校,在國際排名上并不耀眼,但對卓越工程師的培養(yǎng)特別嚴格,畢業(yè)生深受社會歡迎。未來中國的發(fā)展需要一大批這樣有特色的好學校,緩解優(yōu)質高等教育不足也需要多樣化的優(yōu)質資源支撐。
多樣性是物種繁榮的標志,沒有多樣性就沒有繁榮,就沒有特色,沒有特色就不能說是高質量。形成多樣化的前提是鼓勵大學依法自主辦學、自主定位、自主管理。政府、教育、社會和輿論要形成共識,匯聚合力,更加聚焦中心、關注多樣、適應普及、鼓勵特色,構建多樣化的高等教育體系和配套的評價體系。
評價是指揮棒,當其與資源配置結合時就具有很強的導向作用?上驳氖,新的評價體系正在建立和完善之中,情況已經有了很大改觀。但現有各類評價對高校在服務國家戰(zhàn)略及區(qū)域經濟社會發(fā)展的激勵和導向作用方面還需要加強,受某些商業(yè)排名的強烈導向影響,學界、社會乃至輿論都給高校服務戰(zhàn)略、突出特色、追求卓越的教育改革造成壓力和困惑。
對此,建議盡快建立和完善符合高等教育發(fā)展規(guī)律、具有中國特色的多樣化多維度評價體系改革試點,通過自評與他評結合、國內評價與國外評價結合、學術專家與行業(yè)專家結合、考量知識貢獻與技術貢獻結合、狀態(tài)數據與貢獻業(yè)績結合、考察學科水平與高校整體實力結合,重點評價高校的地位、水平和影響力,對科學發(fā)展或國家戰(zhàn)略需求的貢獻力以及對區(qū)域發(fā)展的引領力和支撐力。通過評價試點改革,引導高校在服務國家戰(zhàn)略、支撐區(qū)域發(fā)展中追求卓越,爭創(chuàng)一流,并為全國多樣化分類評價改革提供借鑒。
(作者系全國政協(xié)委員、東北大學校長,原載《人民政協(xié)報》,有刪節(jié))
責任編輯:董曉娟
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