為教育優(yōu)先發(fā)展保駕護航
http://m.ainooo.com2019年05月07日 09:19教育裝備網
只有教育經費投入更多、更有效地持續(xù)增加,城鄉(xiāng)教育差距才有望越來越小,教育領域存在的諸多不均衡、不充分發(fā)展等矛盾才有望得到更好解決。
近日,教育部發(fā)布的2018年全國教育經費統計快報顯示,2018年全國教育經費總投入為46135億元,比上年增長8.39%。其中國家財政性教育經費為36990億元,比上年增長8.13%。在各級教育經費投入中,義務教育投入最多、占比最大;學前教育投入較上年增長最多,普通高中的教育經費總支出增幅最高。
統計顯示,教育經費總投入在學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育和其他教育方面分別比上年同期增長12.79%、7.73%、8.23%、8.15%、9.45%。而且,2018年全國幼兒園、普通小學、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學校、普通高等學校生均教育經費總支出均比上年有所增長。此次公布的數據是全國年度教育經費統計數據三次發(fā)布程序中的第一次,此后將分別以公告和《中國教育經費統計年鑒》的形式,公布全國及各省份落實法定增長情況和最終統計數據。
客觀而言,任何一個國家和地區(qū)的發(fā)展都需要強大的教育做支撐。作為提升公民文化和道德素質不可或缺的重要抓手,無論教育所處的類型和階段,也不論教育所處的政治經濟社會體制有多大差異,教育事業(yè)都具有不可替代的“準公共產品”特性。因此,教育事業(yè)的發(fā)展與改革離不開政府財政的支持,在學前教育階段和義務教育階段更是如此。放眼世界各國教育發(fā)展歷程,教育經費投入不足,一度是制約世界各國教育發(fā)展的重點因素。
教育經費占國內生產總值比例是全世界范圍內衡量教育發(fā)展水平的基礎線,對推動教育事業(yè)健康可持續(xù)高質量發(fā)展至關重要。在國家財政性教育投入上,世界平均水平維持在7%左右,一些發(fā)達國家更是達到9%左右。為盡快縮小與世界各國的教育投入差距,我國在1993年鄭重提出到20世紀末國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4%的宏偉目標。在黨中央的正確領導下,廣大人民群眾經過20年的持續(xù)努力,在2012年實現了這一目標。教育部提供的相關統計資料顯示,自2012年以來,國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例連續(xù)保持在4%以上。
隨著時代發(fā)展,改革開放帶來的紅利日趨凸顯,最為突出的是國民經濟發(fā)展連續(xù)多年維持高位增長,正所謂“唯有大河水滿,方有溪流豐盈”,國民經濟總量的增加無疑為教育事業(yè)發(fā)展與改革提供了強有力的保障。近年來,黨和國家政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展,克服了經濟增長放緩帶來的財政壓力,連續(xù)多年保持教育經費的持續(xù)穩(wěn)定增長,充分體現了黨和國家對教育事業(yè)的一貫高度重視,是教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的重要體現,這向全體教育工作者釋放了黨和國家高度重視、積極發(fā)展教育強有力的信號。
只有教育經費投入更多、更有效地持續(xù)增加,城鄉(xiāng)教育差距才有望越來越小,教育領域存在的諸多不均衡、不充分發(fā)展等矛盾才有望得到更好解決。因此,社會各界無不盼望政府繼續(xù)加大教育投入。全國教育經費總投入的持續(xù)增長,無疑為教育事業(yè)發(fā)展以及教育戰(zhàn)線的奮斗工作的廣大教師群體打了一劑“強心針”。教育發(fā)展的實踐證明,只有教育經費總投入有保障,廣大教師隊伍才能鼓足干勁投身教育教學工作,學校的辦學條件才能得到逐步改善和提升,教育事業(yè)發(fā)展也才能在真正意義上踏上快車道,實現逐漸從原來的“窮國辦大教育”向“大國辦強教育”進而向“強國辦優(yōu)質教育”的順利轉變,并在一定程度上緩解和滿足廣大人民群眾不斷增長的對優(yōu)質教育的需求。
(作者系吉林大學高等教育研究所副教授)
責任編輯:董曉娟
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