日前，全國(guó)教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)。教育部部長(zhǎng)陳寶生作了工作報(bào)告。他指出，要積極推動(dòng)將家庭教育納入基本公共服務(wù)體系，爭(zhēng)取專門(mén)經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)要求教育系統(tǒng)加緊研制家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)和家庭教育學(xué)校指導(dǎo)手冊(cè)�？梢�(jiàn)，支持家庭教育是新時(shí)代背景下推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意教育的重要政策抓手。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)的家庭教育政策定位發(fā)生了重大變化。當(dāng)前的教育政策不僅明確了家庭教育作為教育專門(mén)性公共事務(wù)的屬性，更突出了政府部門(mén)、學(xué)校支持家庭履行教育功能的政策定位，即幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的保育、教育觀念，掌握科學(xué)的教育知識(shí)與方法，不斷改善履行家庭教育功能所需要的物質(zhì)條件，不斷完善政策，構(gòu)建家庭教育和學(xué)校教育良性互補(bǔ)關(guān)系。

　　緩解家長(zhǎng)養(yǎng)育焦慮是支持家庭教育的重要內(nèi)容。幫助家長(zhǎng)切實(shí)轉(zhuǎn)變教育成功的觀念，教育不只是為了“上大學(xué)”，更不只是為了考上重點(diǎn)大學(xué)。要尊重子女的現(xiàn)實(shí)客觀差異，科學(xué)定位孩子的教育成功標(biāo)準(zhǔn)。配合學(xué)校將子女培養(yǎng)成為合格的、高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者同樣是成功的教育。針對(duì)家長(zhǎng)較少關(guān)注子女的心理狀況，很少關(guān)注子女的愛(ài)好或特長(zhǎng)發(fā)展的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，幫助家長(zhǎng)客觀、準(zhǔn)確、深入地了解和認(rèn)識(shí)他們的孩子，同時(shí)也為順利推進(jìn)中學(xué)階段的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)政策，深化教育綜合改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)部分家長(zhǎng)的養(yǎng)育焦慮，要幫助他們深入了解、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)兒童青少年品行教育、親子關(guān)系的科學(xué)知識(shí)，掌握家庭教育的特點(diǎn)、規(guī)律、方法，提前知曉包括家庭教育政策等在內(nèi)的，與其子女升學(xué)、教育分流密切相關(guān)的教育政策內(nèi)容，做好生涯教育、升學(xué)計(jì)劃與終身學(xué)習(xí)規(guī)劃。

　　加強(qiáng)家校合作的同時(shí)要避免將家庭教育學(xué)校化，尤其不能將家庭教育片面化為學(xué)校教育的“助教”或是附庸。不宜布置過(guò)多超出學(xué)生身心特點(diǎn)、超出學(xué)生能力發(fā)展階段、不符合教育規(guī)律，主要依靠家長(zhǎng)完成的手工操作、PPT展示，或是機(jī)械式背誦記憶的應(yīng)試化作業(yè)。部分家長(zhǎng)較少直接參與子女的學(xué)業(yè)不能被簡(jiǎn)單地歸為家庭教育的缺位。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到家庭教育更側(cè)重于家長(zhǎng)言傳身教的社會(huì)化影響，是較為隱性的非知識(shí)性教育活動(dòng)。

　　改善家庭教育還需要減輕家庭的課外教育投入壓力，特別是家長(zhǎng)的精神壓力和時(shí)間成本。要從根本上化解家庭選擇校外培訓(xùn)帶給學(xué)校教育的壓力和挑戰(zhàn)，除繼續(xù)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理外，最根本的還在于練好教育政策內(nèi)功，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程政策。一方面可以借助教育督導(dǎo)的力量，嚴(yán)肅查處個(gè)別地方、個(gè)別學(xué)校、個(gè)別教師在幼小銜接階段的“非零起點(diǎn)教學(xué)”。如僅用一周的時(shí)間教完全部的拼音和英文字母，極大地挫傷了那些沒(méi)上校外培訓(xùn)、跟不上教學(xué)進(jìn)度的一年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，極大地增加了家長(zhǎng)輔導(dǎo)子女學(xué)習(xí)的壓力，激化了家校矛盾。另一方面是要堅(jiān)定包括高中階段教育在內(nèi)整體基礎(chǔ)教育階段的“基礎(chǔ)教育”定位。降低教育教學(xué)的重心，面對(duì)90%的學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。同時(shí)，針對(duì)超常學(xué)生，利用新高考改革契機(jī)的走班制等創(chuàng)新教學(xué)形式，開(kāi)展符合績(jī)優(yōu)生能力增長(zhǎng)需要的拓展教育或是大學(xué)預(yù)備教育。

　　家長(zhǎng)之所以誤認(rèn)為教育孩子主要是學(xué)校和老師的責(zé)任，主要原因在于他們不了解家長(zhǎng)和教師的教育權(quán)力與權(quán)利的法律規(guī)定，政府和學(xué)校對(duì)他們的政策引領(lǐng)也存在不足。對(duì)此，需要將支持家庭教育進(jìn)一步納入法治化、規(guī)范化的軌道。可以綜合運(yùn)用智庫(kù)專家、行業(yè)專家的政策解讀、專題培訓(xùn)、主題研討、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、案例展示等靈活形式，提升校長(zhǎng)、年級(jí)主任、班主任對(duì)家庭、學(xué)校教育權(quán)責(zé)相關(guān)的法律意識(shí)與法律水平。全面推進(jìn)依法治教、依法治校，在學(xué)校章程建設(shè)中完善家校共育的條款設(shè)計(jì)，完善家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表、全體家長(zhǎng)會(huì)等家校共育機(jī)制，幫助家長(zhǎng)區(qū)分自己和學(xué)校的學(xué)生監(jiān)護(hù)責(zé)任、安全責(zé)任分工。加強(qiáng)教師和家長(zhǎng)的日常交往聯(lián)系，增進(jìn)家校信任。

　　(作者系北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院副教授)